Суббота, 18 октября 2025|В Томске 19:09
AA Версия для слабовидящих
Официальный сайт Думы города Томска

Дума города Томска

Официальный сайт

Деятельность Думы

Собрания Думы Комитеты Комиссии Публичные слушания Информация о размещении заказов Символы города Томска

Комитет по развитию территории

Вернуться к списку
Леонтьев Илья Алексеевич
Леонтьев Илья Алексеевич
Первый заместитель председателя Думы города Томска, председатель комитета по развитию территории
Партия: Единая Россия
Контактный телефон:
8-913-845-98-46 
Ворошилин Юрий Сергеевич
Ворошилин Юрий Сергеевич
Заместитель председателя Думы города Томска
Партия: ЛДПР
Контактный телефон:
(3822) 54-09-22
Грабцевич Ирина Борисовна
Грабцевич Ирина Борисовна
Партия: Единая Россия
Советский одномандатный избирательный округ №5
Контактный телефон:
8-952-679-78-28
Красницкая Наталья Викторовна
Председатель комитета по бюджету, экономике и собственности
Партия: Единая Россия
Октябрьский одномандатный избирательный округ №14
Контактный телефон:
8-903-951-46-52
Онлайн запись
Петров Андрей Геннадьевич
Петров Андрей Геннадьевич
Заместитель председателя Думы города Томска
Партия: КПРФ
Контактный телефон:
(3822) 51-20-58
Халитов Шамиль Камильевич
Халитов Шамиль Камильевич
Советский одномандатный избирательный округ №4
Контактный телефон:
(3822) 51-67-05
Ядренкин Евгений Викторович
Ядренкин Евгений Викторович
Председатель комитета городского хозяйства
Партия: Единая Россия
Советский одномандатный избирательный округ №2
Контактный телефон:
(3822) 51-67-05
Версия для печати

Отчет о деятельности комитета по развитию территории Думы Города Томска за 2024 год

Комитет по развитию территории Думы Города Томска[1] (далее – комитет) осуществляет свою деятельность в структуре Думы Города Томска в соответствии со ст. 7 Регламента Думы Города Томска.

В соответствии с Законом Томской области от 27.12.2023 № 126-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности, области земельных отношений между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Томской области и исполнительными органами Томской области» решение о подготовке и утверждение документов территориального планирования, утверждение правил землепользования и застройки и внесение изменений в такие документы отнесены к компетенции уполномоченного исполнительного органа Томской области
в области градостроительной деятельности.

В связи с изложенным решением совета Думы Города Томска к функциям комитета с сентября 2024 года отнесено рассмотрение следующих вопросов и предложений по предметам ведения:

1. В сфере развития города, строительства и архитектуры комитет рассматривает вопросы:

1) о текущих и перспективных планах капитального строительства;

2) о ликвидации ветхого и аварийного жилья;

3) о строительстве и содержании муниципального жилищного фонда;

4) о совершенствовании Правил благоустройства территории муниципального образования, в части формирования благоприятного внешнего облика, в том числе путем установления требований дизайн-кода;

5) о благоустройстве общественных пространств и дворовых территорий;

6) об установке произведений монументального и декоративно-прикладного искусства;

7) о размещении рекламных конструкций; 

8) о размещении нестационарных торговых объектов;

9) о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования;

10) о сохранении исторического наследия (объектов, представляющих историко-архитектурную ценность);

11) о взаимодействии с органами государственности власти Томской области
по вопросам градостроительного развития;

12) о реализации органами местного самоуправления градостроительных полномочий, в том числе о предложениях по внесению изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», формируемых представительным органом местного самоуправления.

2. В сфере охраны окружающей среды и озеленения территории комитет рассматривает вопросы:

1) об образовании, изменении, упразднении и охране особо охраняемых природных территорий местного значения;

2) об озеленении территории;                                            

3) об охране и воспроизводстве городских лесов.

3. В сфере землепользования комитет рассматривает вопросы:

1) о реализации дачной, жилищной, гаражной амнистии;

2) о повышении эффективности использования земельных участков;

3) о предоставлении земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства бесплатно;

4) управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

До сентября 2024г. к функциям комитета также относились вопросы принятия и внесения изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск».

Утвержденный состав комитета по состоянию на 31.12.2024 был представлен четырнадцатью депутатами.

Всего за отчетный период проведено 8 заседаний комитета. Всего на заседаниях комитета рассмотрено 33 вопроса (информация представлена в таблице ниже).

Проведено заседаний комитета

8

Рассмотрено вопросов на заседаниях комитета

33

Принято решений комитета

30

Внесено вопросов в повестку собрания Думы Города Томска

9

Принято решений Думы Города Томска

12

 

В процессе деятельности депутаты комитета осуществляли постоянное взаимодействие с комитетами Думы Города Томска и постоянной комиссией по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска, структурными подразделениями и органами администрации Города Томска, прокуратурой города Томска, Администрацией Томской области.

Комитетом совместно с администрацией Города Томска в 2024 году велась работа по внесению изменений в правовые акты Думы Города Томска в целях приведения в соответствие с действующим законодательством, а также в целях совершенствования градостроительной деятельности.

В 2024 году на заседаниях комитета рассмотрено 9 проектов решений Думы Города Томска, 9 проектов были рекомендованы для принятия Думой Города Томска.

Среди принятых решений Думы Города Томска, внесенных после рассмотрения комитетом, следует отметить решения, которыми:

1) внесены изменения в решение Думы Города Томска от 19.06.2018 № 853 «Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов муниципального образования «Город Томск», связанных с осуществлением градостроительной деятельности». Данный проект направлен на совершенствование Положения, в том числе установления оптимального срока проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования «Города Томск»;

2) внесены изменения в решение Думы Города Томска от 29.04.2008 № 874 «Об утверждении Положения «Об особо охраняемых природных территориях местного значения муниципального образования «Город Томск» в части определения понятия «особо охраняемые природные территории», в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством;

3) внесены изменения в решение Думы Города Томска от 09.12.2014 № 1195 «О внесении изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», утвержденные решением Думы города Томска от 27.11.2007
№ 687, в отношении территории левобережья р. Томи», в целях устранения допущенных ранее технических ошибок;

4) внесены изменения в статью 32 Правил землепользования застройки муниципального образования «Город Томск», утвержденных решением Думы Города Томска от 27.11.2007 № 687, в части уточнения границ зон с особыми условиями использования территорий;

5) внесены изменения в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» в отношении земельных участковв пос. Просторный в целях реализации национального проекта «Жилье и городская среда» (данная территория рассматривается для строительства блокированной жилой застройки);

6) внесены изменения в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» в отношении территории, ограниченной ул. Большая Подгорная, ул. Первомайская, пер. Целинный, в целях обеспечения возможности образования земельных участков в соответствии с проектом межевания застроенной территории;

7) внесены изменения в решение Думы Города Томска от 04.02.2014 № 944 «Об установлении особого правового режима в отношении объектов деревянного или каменного зодчества, находящихся в собственности муниципального образования «Город Томск» в целях приведения Положения об особом правовом режиме в отношении объектов деревянного или каменного зодчества, находящихся в собственности муниципального образования «Город Томск», в соответствие с приказом Минкультуры России от 04.06.2024 № 1055 «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Томск Томской области» в части уточнения перечня объектов, снос которых запрещен.

Также была заслушана информация по проектам о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, разработанных в целях:

1) обеспечения возможности при строительстве объекта инновационной образовательной среды (кампуса) размещения объектов с видом разрешенного использования «Обеспечение научной деятельности»;

2) обеспечения возможности размещения объекта регионального значения «Строительство поликлиники на 400 посещений в смену (мкр. Восточный)». Данные проекты приняты Думой Города Томска в первом полугодии 2024 года.

В соответствии с Порядком предоставления и заслушивания ежегодного отчета Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска (далее - Отчет Мэра), утвержденным решением Думы Города Томска от 05.02.2013 № 615, на заседании комитета в мае 2024 года рассмотрен Отчет Мэра за 2023 год.

Депутаты обратили внимание администрации Города Томска на:

1) низкие темпы разработки документации по планировке территории;

2) неэффективность принимаемых мер, направленных на образование (определение границ) особо охраняемых природных территорий местного значения (в том числе по решениям судов).

В рамках рассмотрения проекта решения «О бюджете муниципального образования «Город Томск на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов» в согласительную комиссию направлены предложения по увеличению бюджетных ассигнований на расходы на:

1) финансирование ремонтно-восстановительных работ объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью, в рамках МП «Сохранение исторического наследия г. Томска» на 2024-2030 годы по приоритетным направлениям, предложенным администрацией Города Томска;

2) благоустройство дворовых территорий;

3) расселение жилых домов аварийного жилищного фонда в рамках реализации регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»;

4) приобретение пяти квартир гражданам, состоящим на учете в муниципальном образовании «Город Томск» в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В первом полугодии 2024 года на заседании комитета заслушана следующая информация:

1. Об установлении статуса особо охраняемой природной территории муниципального образования «Город Томск» в отношении земельных участков (сквера, расположенного вблизи дома по ул. Красноармейская, 151/1, и территории березовой рощи между Богашевским трактом, ул. 19 Гвардейской дивизии и стадионом «Политехник»). Депутатами рекомендовано администрации Города Томска рассмотреть возможность включения земельных участков (сквера, расположенного вблизи дома по ул. Красноармейская, 151/1, и территории березовой рощи между Богашевским трактом, ул. 19 Гвардейской дивизии и стадионом «Политехник») в границы особо охраняемой природной территории муниципального образования «Город Томск» «Березовая роща на пл. Южной (в р-не ул. 19-й Гв. дивизии)», либо создания на территории указанных земельных участков особо охраняемой территории.

2. О расселении аварийного жилья на территории муниципального образования «Город Томск» в 2023.

3. О мерах по предотвращению самовольного строительства (реконструкции) капитальных объектов на территории муниципального образования «Город Томск».

Во втором полугодии 2024 на заседании комитета заслушана следующая информация:

1. О перспективах деятельности ООО СЗ «УМП Томскстройзаказчик» и о планах по использованию земельного участка по адресу: г.Томск, ул.Гоголя, 12/1. Депутатами рекомендовано администрации Города Томска уведомить Думу Города Томска о планах по застройке территории данного земельного участка до этапа разработки проектной документации территории.

2. Об исполнении требований, установленных решением Думы Города Томска от 01.03.2016 № 161, в части размещения рекламных и информационных конструкций (дизайн-код).  Депутатами рекомендовано администрации Города Томска представить проекты по новым разработанным разделам «дизайн-кода» для предварительного обсуждения до направления на общественные обсуждения.

3. О темпах расселения аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Томск» в 2024 году. Депутатами рекомендовано администрации Города Томска проработать вопрос о возможности и механизме пересмотра норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, установленного в рамках реализации региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

В рамках мониторинга реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды» в сентябре состоялось рабочее совещание комитета с посещением общественных территорий, благоустраиваемых в 2024 году.

В ходе совещания депутатами дана высокая оценка проводимой работы по благоустройству общественных пространств. В то же время депутатами были высказаны замечания и предложения в целях обеспечения комплексного подхода к благоустраиваемым территориям.

В отчетном периоде особое внимание было уделено состоянию маневренного жилищного фонда муниципального образования «Город Томск». В октябре состоялось выездное совещание комитета с посещением объектов маневренного для оценки их состояния.

По результатам совещания депутатами отмечено неудовлетворительное санитарное и техническое состояние помещений, недостаточная площадь помещений и др. Были высказаны предложения о необходимости изменения подходов в реализации мероприятий подпрограммы «Создание маневренного жилищного фонда» муниципальной программы «Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда» на 2024 - 2028 годы».

В отношении жилых помещений по адресу: г.Томск, пр. Кирова, 49 стр.1 депутатами рекомендовано администрации Города Томска проработать вопрос об альтернативных способах использования муниципальных помещений по адресу: г.Томск, пр. Кирова, 49 стр.1, в связи с невозможностью предоставления данных помещений для временного проживания граждан по договорам социального найма, в том числе о возможности и целесообразности отчуждения. 

На постоянном контроле членов комитета находится реализация ремонтно-реставрационных работ на объектах, обладающих историко-архитектурной ценностью, выполняемых в рамках муниципальной программы «Сохранение исторического наследия г.Томска на 2019-2025гг.». Несмотря на выделение ассигнований на реализацию данной программы, процент их освоения низкий. В этой связи планируется изменение подходов в реализации муниципальной программы «Сохранение исторического наследия г.Томска
на 2019-2025гг.».

 Деятельность комитета носит открытый характер, информация о работе комитета и принятых решениях освещалась в течение года в средствах массовой информации. Повестки заседаний, проекты решений комитета и Думы Города Томска со всеми сопутствующими материалами своевременно размещались в соответствующем разделе о деятельности комитета на официальном сайте Думы Города Томска.

[1] до сентября 2024 г. наименование комитета – «комитет по градостроительству, землепользованию и архитектуре Думы Города Томска»

Версия для печати

Комитет по развитию территории

1. В сфере развития города, строительства и архитектуры комитет рассматривает вопросы:

1) о текущих и перспективных планах капитального строительства;

2) о ликвидации ветхого и аварийного жилья;

3) о строительстве и содержании муниципального жилищного фонда;

4) о совершенствовании Правил благоустройства территории муниципального образования, в части формирования благоприятного внешнего облика, в том числе путем установления требований дизайн-кода;

5) о благоустройстве общественных пространств и дворовых территорий;

6) об установке произведений монументального и декоративно-прикладного искусства;

7) о размещении рекламных конструкций;

8) о размещении нестационарных торговый объектов;

9) о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования;

10) о сохранении исторического наследия (объектов, представляющих историко-архитектурную ценность);

11) о взаимодействии с органами государственности власти Томской области по вопросам градостроительного развития;

12) о реализации органами местного самоуправления градостроительных полномочий, в том числе о предложениях по внесению изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», формируемых представительным органом местного самоуправления.

2. В сфере охраны окружающей среды и озеленения территории комитет рассматривает вопросы:

1) об образовании, изменении, упразднении и охране особо охраняемых природных территорий местного значения;

2) об озеленении территории;

3) об охране и воспроизводстве городских лесов.

3. В сфере землепользования комитет рассматривает вопросы:

1) о реализации дачной, жилищной, гаражной амнистии;

2) о повышении эффективности использования земельных участков;

3) о предоставлении земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства бесплатно;

4) управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Версия для печати

План работы комитета по развитию территории Думы Города Томска на 2025 год

 

№ п/п

Наименование вопроса

Срок рассмотрения

Основание для включения

1

О перспективах использования муниципальных жилых помещений маневренного фонда по адресу: г.Томск,  пр. Кирова, 49 стр.1

 

I квартал

 

Вопрос на контроле комитета по развитию территории Думы Города Томска

2

О планах по благоустройству общественных пространств в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды» в 2025 году

 

I квартал

 

Вопрос на контроле комитета по развитию территории Думы Города Томска

3

Об утверждении плана работы комитета по развитию территории Думы Города Томска на 2025 год

I квартал

 

Решение Думы Города Томска от 07.12.2010 № 35 «Об утверждении Положения о комитетах, постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска»

4

Об утверждении отчета о деятельности комитета по градостроительству, землепользованию и архитектуре (по развитию территории) Думы Города Томска за 2024 год

I квартал

 

Решение Думы Города Томска от 07.12.2010 № 35 «Об утверждении Положения о комитетах, постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска»

5

О предложениях по внесению изменений в правила благоустройства территории муниципального образования «Город Томск» в части совершенствования действующих требований к размещению и содержанию рекламных и информационных конструкций

 

 

I полугодие

 

Вопрос на контроле комитета по развитию территории Думы Города Томска

6

О ходе работ по подготовке проекта Генерального плана, проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск»

 

 

I полугодие

 

Вопрос на контроле комитета по развитию территории Думы Города Томска

7

О ходе исполнения решений судов по организации особо охраняемых природных территорий местного значения

 

I полугодие

 

Вопрос на контроле комитета по развитию территории Думы Города Томска

8

О планах по развитию территории в районе Кузовлевского тракта (дорожная карта по развитию инфраструктуры в отношении земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства)

I полугодие

 

Вопрос на контроле комитета по развитию территории Думы Города Томска

9

О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Томск»

 

I полугодие

 

Вопрос на контроле комитета по развитию территории Думы Города Томска

10

О планах по осуществлению озеленения территории муниципального образования «Город Томск» в 2025 году

 

I полугодие

 

Вопрос на контроле комитета по развитию территории Думы Города Томска

11

Об отчете Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска, за 2024 год

 

II квартал

Решение Думы Города Томска от 05.02.2013 № 615 «Об утверждении Порядка предоставления и заслушивания ежегодного отчета Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска»

12

О темпах расселения аварийного жилья на территории муниципального образования «Город Томск» в 2025

 

 

II полугодие

 

Вопрос на контроле комитета по развитию территории Думы Города Томска

13

О состоянии маневренного жилищного фонда муниципального образования «Город Томск» (проведение капитального и текущего ремонта в 2025 году и планах на 2026 год)

 

II полугодие

 

Вопрос на контроле комитета по развитию территории Думы Города Томска

14

О ходе реализации ремонтно-реставрационных работ, выполняемых в рамках муниципальной программы «Сохранение исторического наследия г.Томска»

 

 

II полугодие

 

Вопрос на контроле комитета по развитию территории Думы Города Томска

15

Об итогах благоустройства общественных пространств в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды» в 2025 году

 

 

II полугодие

 

Вопрос на контроле комитета по развитию территории Думы Города Томска

16

Об итогах благоустройства дворовых территорий в муниципальном образовании «Город Томск» в 2025 году

 

 

II полугодие

 

Вопрос на контроле комитета по развитию территории Думы Города Томска

17

О проекте решения Думы Города Томска «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2026 год
и плановый период 2027–2028 годов»

 

IV квартал

Решение Думы Города Томска от 06.10.2009 № 1316 «Об утверждении Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Томск»

18

Рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам ведения комитета

По мере поступления

 

Решение Думы Города Томска от 04.07.2017 № 588 «О Регламенте Думы Города Томска»

19

Рассмотрение предложений и рекомендаций постоянных комиссий Думы Города Томска

 

В течение года

Решение Думы Города Томска от 01.03.2011 № 80 «Об утверждении Положения «О постоянных, временных комиссиях и рабочих группах Думы Города Томска»

20

Рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в сфере развития территории.

 

В течение года

Решение Думы Города Томска от 01.11.2016 № 393 «Об утверждении Порядка рассмотрения Думой Города Томска проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы муниципального образования «Город Томск»

21

Рассмотрение проектов решений Думы Города Томска
о реализации права законодательной инициативы
в законодательный орган Томской области (о реализации права законодательной инициативы законодательного органа Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона)

 

В течение года

Внесение соответствующих проектов решений Думы Города Томска субъектами правотворческой инициативы в соответствии с Регламентом Думы Города Томска, решением Думы Города Томска
от 04.07.2017 № 587 «О Порядке внесения проектов решений Думы Города Томска в Думу Города Томска»
 

 

Версия для печати