Из выступления председателя Думы города Томска Сергея Панова перед началом 44 собрания
...Несомненно, главной темой последних дней июня стала «Прямая линия» Президента России Владимира Владимировича Путина. Наиважнейшими для российской власти глава государства обозначил задачи борьбы с бедностью и повышения доходов населения. Регионы старались выполнить «майские указы» 2012 года, и по этому направлению есть успехи, отметил Президент. МРОТ повышен до прожиточного минимума. Пенсии по старости увеличены в среднем на 7 процентов, что выше темпов инфляции. Однако, несмотря на это, реальные доходы граждан сокращались в течение нескольких лет, самый большой спад пришелся на 2016 году. Сейчас постепенно доходы начали восстанавливаться, и наша задача как власти этот процесс ускорить. Если работник будет получать достойную заработную плату, для него сами собой отпадут многие другие проблемы, в том числе, так называемой бесплатной медицины, недостатки мест в муниципальных детских садах и так далее. Человек просто сможет сам сделать выбор – воспользоваться услугами частных, коммерческих, или государственных организаций.
***
Среди важных задач Владимир Путин назвал и улучшение сферы здравоохранения. И хотя томское здравоохранение – это сейчас полномочия области, тема важна для каждого томича. Среди основных проблем, которые мешают российскому здравоохранению нормально развиваться, Президент обозначил доступность первичного звена медицинской помощи, дефицит кадров в регионах и перебои с обеспечением лекарствами.
Проблемы с лекарствами мы с коллегами обсудили в июне на заседании комитета по социальным вопросам. Информацию представил руководитель одного из диспансеров – онкологического, – где назначаются и используются одни из самых дорогих препаратов. В Томске случаи сбоев с обеспечением лекарствами происходят, но они единичны, и каждый из них ставится на особый контроль и внимательно разбирается ответственными сотрудниками профильного департамента.
Касается Томска и проблема нехватки кадров. И это несмотря на то, что у нас есть профильный сильный вуз – СибГМУ, - который выпускает сотни хорошо подготовленных специалистов. Далеко не все студенты остаются в Томске. И тут я вижу задачу властей в создании таких условий, чтобы выпускники университета оставались у нас работать. Более того, правильно, если молодые специалисты, получившие бесплатное высшее профессиональное образование, будут гарантировано распределены в региональные медучреждения.
***
Еще одной значимой темой «прямой линии» Президента стала экологическая безопасность. Экологическое состояние города – один из важных вопросов, которые мы неоднократно обсуждали на площадке Думы, и он включает в себя многие составляющие. Однако сегодня для Томска самым актуальным вопросом, несомненно, стала ситуация вокруг «мусорной реформы», когда вместо нескольких, в том числе коммерческих компаний, занимающихся сбором и транспортировкой отбросов, начал работу один региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. В СМИ, к моим коллегам-депутатам, в районные администрации сейчас поступают жалобы от томичей, что исчезают старые контейнеры, а новых на площадках нет, что баки переворачиваются, что элементарно не вывозится мусор. Все это – отголоски проблемы, когда старый оператор ушел, а новый еще не включился в работу. Конечно, готовить телегу надо было зимой, а сани летом, а у нас зима, как обычно, пришла неожиданно, и время уже упущено. Теперь задача городской администрации – в кратчайший срок отладить механизм таким образом, чтобы переходный период закончился быстрее и максимально безболезненно для томичей.
***
В самом конце июня произошло еще одно событие, которое можно причислить если не к историческим, то точно очень значимым для Томска. На конференции Ассоциации сибирских и дальневосточных городов в Красноярске мэр нашего города Иван Григорьевич Кляйн был единогласно избран новым президентом АСДГ. Это говорит не только о компетенциях самого Ивана Григорьевича, но и об укреплении позиции Томска как сильного муниципалитета, генератора инновационных идей и решений. Мы поздравляем Ивана Григорьевича с избранием на этот ответственный пост. Что нам это даст? В первую очередь, позволит усилить позитивное позиционирование Томска не только перед городами Зауралья, но и на федеральном уровне.
Несомненно, членство в Ассоциации – это еще и возможность перенять положительный опыт других регионов. К примеру, руководство Красноярска рассказало гостям из других городов о работе в сфере благоустройства. Так, муниципалитетом утвержден своего рода «бренд-бук», в котором прописаны внешний вид зданий, стиль оформления парков и скверов, вывесок, цветовые решения фасадов и так далее. В целом это можно назвать дизайном города – понятие, в которое входит красота, стиль и удобство регионального центра.
Также многие представители АСДГ отметили большое количество комфортных мест именно семейного отдыха, где предусмотрено все, от вело- и роллерных дорожек, пунктов проката спортинвентаря, площадок для игр до кафе, где можно пообедать. Такой комплексный подход позволяет родителям с ребятишками провести в подобных местах весь день. Уверен, такие зоны отдыха пользовались бы успехом и у томских семей. Сейчас в городе значительные средства вкладываются в благоустройство общественных пространств. Предлагаю учесть комплексность подхода и пример наших соседей при разработке соответствующих проектов.
***
Летний период, несмотря на свою непродолжительность, в нашем городе всегда очень насыщен. За несколько месяцев нужно привести всю городскую инфраструктуру в порядок и успеть подготовить город к зиме. И нынешний год не стал исключением: идут полным ходом масштабный дорожный ремонт, ремонт трамвайных путей, замена теплосетей, водопроводов и КНС, благоустройство дворов, общественных пространств. Результаты видны не вооруженным глазом. Однако зачастую с такими объемами подрядчики забывают про безопасность. К сожалению, не единичны случаи, когда на «раскопках» нет предупреждающих знаков и ограждений, или стоят легкие металлические мини-заборчики, которые даже ветром сдувает в котлован, не говоря уже о полиэтиленовых сигнальных ленточках, которые трудно назвать оградой. Особенно опасно, если такой участок находится на проезжей части – ночью ямы становятся настоящими ловушками, в которые попадаются даже опытные водители, что уж говорить о тех, кто недавно сел за руль! В 2017 году в такую траншею с горячей водой по ул. Алтайской провалился автомобиль, в этом же году подобное произошло по ул. Карпова. Потенциально опасные примеры нынешнего года: ул. Гоголя, ул. Белинского, пересечение ул. Красноармейской и ул. Лебедева… Да что далеко ходить – больше недели был перекопан тротуар прямо рядом с мэрией, на пересечении пр. Фрунзе и ул. Гагарина. Рядом находится протезно-ортопедическое предприятие, за костылями далеко идти бы не пришлось… Но – без шуток! – ограждения в прямом смысле упали в яму, котлован оказался полностью открытым. Сейчас канаву закопали, к счастью, трагедии не произошло. Но сколько еще должно случиться ЧП, чтобы были приняты решительные меры? В Томске должно быть единое правило для всех, будь то городские коммунальные или дорожные службы, коммерческие структуры или частные лица: приступать к раскопкам нельзя, пока участок не будет должным образом огорожен. Кроме того, нужно утвердить жесткие требования к тому, какими должны быть ограждения с точки зрения безопасности. Предлагаю принять такое решение в самое ближайшее время.
***
Теперь о темах, которые рассматривались на площадке Думы за прошедший месяц.
Наши коллеги на заседании комитета по бюджету, экономике и собственности вновь вернулись к вопросу снижения задолженности по арендной плате за муниципальную землю. На 1 квартал 2019 года сумма задолженности всех категорий арендаторов составила более 511,7 млн рублей. У муниципалитета есть возможность использовать механизм привлечения к ответственности реальных собственников фирм, которые не платили арендную плату. Подобные прецеденты уже есть. Этим механизмом нужно пользоваться.
На состоявшемся заседании комитета городского хозяйства депутаты обсудили состояние имеющегося в Томске жилого маневренного фонда. Поводом послужили обращения к депутатам томичей, которые, находясь в трудной жизненной ситуации, связанной с потерей жилья, вынуждены отказываться от предлагаемых городом квартир из-за их неудовлетворительного состояния. Из трехсот единиц жилплощади, которые имеются в качестве резервного жилья, только 180 находятся в нормативном состоянии. Остальные требуют ремонта. В городе должен быть резервный фонд жилья на случай возникновения чрезвычайных происшествий, чтобы люди могли получить помощь. И, конечно, такие квартиры не должны находится в аварийном состоянии, в них должны быть созданы достойные условия. Уверен, что администрацией города в бюджет следующего года эти средства будут заложены.
Меры по укреплению материально-технической базы школьных музеев боевой и трудовой славы для организации подготовки к празднованию 75-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне обсудили депутаты на заседании комитета Думы города Томска по социальным вопросам. По информации городской администрации, на развитие школьных музеев в следующем году необходимо выделить 1,8 млн рублей. На эти средства планируется приобрести демонстрационную технику, стеклянные и интерактивные витрины, мобильные и настенные стенды, манекены и цветные принтеры для одиннадцати уже действующих школьных музеев, а также на создание военно-исторического музея школы «Перспектива». Это важная часть патриотического воспитания подрастающего поколения.
До начала сентября «путевки» в детские сады получат 5880 юных томичей. Это те дети, которые впервые пойдут в муниципальный детский сад. Еще 637 человек получат направления на перевод в дошкольное учреждение по месту жительства. Такая информация была озвучена в ходе обсуждения вопроса о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений на 2019-2020 учебный год. Также на заседании комитета было отмечено, что с текущего года изменен подход к комплектованию детских садов – с учетом пожеланий родителей. Таким образом, получение места в саду теперь зависит не только от места жительства, как было раньше, сейчас можно выбрать детский сад, который, например, находится рядом с работой мамы или папы.
***
Итак, в повестке сегодняшнего собрания – 14 вопросов, включая разное. Нам предстоит рассмотреть изменения бюджета на 2019 год, обсудить возможность внесения изменений в Правила землепользования и застройки города, а также Правила благоустройства Томска...