Результаты рассмотрения обращений граждан, поступивших в ходе рассмотрения ежегодного отчета Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска на внеочередном собрании Думы Города Томска

23 мая 2023 года

Вопрос:

В 2023 году будет ли разработан механизм контроля контейнерных площадок многоквартирных домов и разработана система пресечения нарушений со стороны жителей?

Ответ:

В ходе ежедневных объездов территорий специалистами районных администраций, проводятся мероприятия по выявлению и фиксации правонарушений в части несанкционированного складирования мусора, не относящегося к ТКО, с последующим составлением протоколов об административных правонарушениях. Кроме того, для выявления подобных правонарушений привлекаются инспекторы МКУ «Санитарная милиция».

Дополнительно сообщаем, что региональный оператор обязан принимать сообщения потребителей о факте предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовать проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки.

В случае не проведения региональным оператором такой проверки, потребитель вправе составить акт проверки качества в отсутствие регионального оператора.

Акты, фиксирующие факт предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, также являются основанием для перерасчёта размера платы за данную коммунальную услугу. Такие акты, с целью понуждения регионального оператора к своевременному вывозу ТКО и перерасчету за данную коммунальную услугу необходимо направлять в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, расположенного по адресу: 634041, г.Томск, пр.Кирова, д.41.

Вопрос:

Планируется ли и насколько увеличение бюджетной поддержки ТОС, в том числе через инициативные проекты?

Ответ:

Администрацией Города Томска ведется планомерная работа по изысканию возможности по увеличению финансирования на территориальные общественные самоуправления. Так, в 2022 году дополнительно было выделено порядка 2 млн. рублей на деятельность ТОС, которые были направлены на организацию и проведение конкурсов «ТОС - территория комфортного проживания» и «Лучший ТОС», а также на поддержку ТОС юридических лиц в части передачи бухгалтерской и налоговой отчетности в контролирующие органы.

В текущем году при формировании бюджета Города Томска администрацией Города Томска также будут проработаны предложения по увеличению бюджетных ассигнований на мероприятия, направленные на развитие и деятельность ТОС, в рамках муниципальной программы «Развитие городского сообщества» на 2015 - 2025 годы, а также на реализацию инициативных проектов в 2024 году.

Вопрос:

Долгострой/недострой по адресу: г. Томск, ул. Нефтяная, д. 3.

Хоккейная коробка между домами по ул. Нефтяной, д. 5 и д. 15 – подрядчик не доделал. Прошло уже более 5 лет.

Дорожное полотно по ул. Нефтяной, д. 1 от магазина «Абрикос» до ул. Нефтяной, д. 13; от магазина «Абрикос» до ул. Нефтяной, д. 5, 5а.

Ответ:

Уполномоченным органом на осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ является Департамент архитектуры и строительства Томской области. В связи с чем обращение администрацией Города Томска направлено для рассмотрения по существу в Департамент архитектуры и строительства Томской области.

Относительно хоккейной коробки сообщаем, что сооружение для проведения спортивных мероприятий, расположенное по адресу: Город Томск, ул. Нефтяная, 5 (условно), в муниципальной имущественной казне муниципального образования «Город Томск» не значится. Дополнительно информируем, что ранее указанный объект для проведения спортивных мероприятий располагается на сформированном земельном участке по адресу: Город Томск, ул. Нефтяная, 5, кадастровый номер 70:21:0200027:1315, который находится в общедолевой собственности.

Вместе с тем сообщаем, по информации предоставленной департаментом дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска, замечания заявителя, относительно ремонта ул. Нефтяная в границах улично-дорожной сети приняты к сведению и будут учтены при планировании работ, и будут выполнены при условии достаточного бюджетного финансирования.

Вопрос:

Когда в городе будет строительство, обустройство контейнерных площадок закрытого типа?

Ответ:

В связи с ограниченным бюджетным финансированием, учитывая, что контейнерные площадки расположены на землях неразграниченной собственности, в 2023 году не предусмотрены работы по обустройству контейнерных площадок закрытого типа.

Дополнительно сообщаю, что в соответствии с пунктом 26 (1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в состав услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы по организации и содержанию мест накопления твёрдых коммунальных отходов (Далее-ТКО), включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприёмных камер, контейнерных площадок.

В силу подпункта «д(2)» пункта 11 Правил содержания общего имущества
в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или)
с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества включает в себя, среди прочего, содержание мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями.

Таким образом, именно на организации, осуществляющие управление общим имуществом многоквартирных домов, возложена обязанность по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, образующихся в процессе эксплуатации домов, находящихся в управлении.

Нахождение контейнерной площадки за пределами земельного участка, входящего
в состав общего имущества, принадлежащего собственникам помещений многоквартирного дома, не освобождает управляющую организацию от обязанности по её содержанию.

Вопрос:

Какова вероятность выполнения, обещанного год назад в рамках заслушивания отчета Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска на внеочередном собрании Думы Города Томска за 2021 год, в следующем году, а именно:

1) отсутствие коммуникации мэрии с томичами;

2) непроходимый участок тротуара на проспекте Фрунзе.

Сколько лет нужно ожидать личного приема и.о. Мэра Города Томска Ратнера М.А.?

Кем, куда и как были потрачены деньги, предназначенные на капитальный ремонт улицы Сибирской летом 2022 года?

Кто и какую ответственность понес за неудовлетворительный и некачественный ремонт улицы Сибирской?

Что теперь делать с изуродованной улицей Сибирской? Как томичам по ней ходить и ездить?

Ответ:

Работы по капитальному ремонту ул. Сибирской не проводилось. Текущий ремонт ул. Сибирской проводился в соответствии с выделенным финансированием. Ремонт пешеходных тротуаров и газонов не был запланирован в связи с недостатком денежных средств. Контроль качества выполняемых работ, применяемых материалов, а также сроков проведения работ производится специализированной организацией.

Образование провалов связано с ненормативным состоянием инженерных коммуникаций. Устранение провалов будет выполнено в текущем благоустроительном периоде.

В соответствии с базой данных «Ордера департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска» в 2023 г. выдано специальное письменное разрешение (далее по тексту - разрешение) ООО «Томскводоканал» на осуществление земляных работ аварийного характера по ул. Сибирской, д. 56. Благоустройство в рамках выданного разрешения выполнено, разрешение закрыто на основании отчета от 06.06.2023г., предоставленного МКУ «Санитарная милиция Города Томска».

Также в 2023 г. выдано разрешение АО «ТомскРТС» на осуществление земляных работ аварийного характера по вышеуказанному адресу. В настоящее время ведутся работы по восстановлению благоустройства.

По ул. Сибирской, д. 38 выдано разрешение АО «ТомскРТС» на осуществление земляных работ аварийного характера со сроком восстановления до 26.06.2023. В случае невосстановления благоустройства в срок, указанный в разрешении, уполномоченным должностным лицом (далее — УДЛ) департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска (далее - департамент) будет возбуждено дело об административном правонарушении в отношении АО «ТомскРТС» в соответствии с ч. 2 ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (Закон Томской области от 26 декабря 2008 № 295-03, принят постановлением Государственной Думы Томской области от 18.12.2008 № 1912).

Дополнительно сообщаем, что на пересечении ул. Сибирской и ул. Киевской зафиксировано проведение земляных работ АО «ТомскРТС» без получения разрешения, в связи с чем УДЛ департамента принято решение о возбуждении административного производства в отношении ресурсоснабжающей организации.

В 2023 г. выдано разрешение ООО «Томскводоканал» на осуществление земляных работ аварийного характера по ул. Сибирской, д. 74а. Благоустройство в рамках выданного разрешения выполнено, разрешение закрыто на основании отчета от 06.06.2023, предоставленного МКУ «Санитарная милиция Города Томска».

Ремонт пешеходных тротуаров пр. Фрунзе будет выполнен при проведении комплексного ремонта пр. Фрунзе.

Вместе с тем сообщаем, что работа с обращениями граждан, как с устными, так и
с письменными, является одной из важнейших в деятельности администрации Города Томска. Прием и рассмотрение обращений граждан, а также заявлений и предложений, проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Томской области от 11.01.2007 № 5-03 «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления», Стандарта делопроизводства
в администрации Города Томска, утвержденного распоряжением администрации Города Томска от 19.06.2014 №р535. Граждане могут обратиться лично либо направить письменное обращение в администрацию Томска (г. Томск, пр. Ленина, 73, тел. 706492, режим работы, с 9.00 до 13.00. с 14.00 до 18.00), либо через Виртуальную приемную
(https://admin.tomsk.ru/pgs/46).

Исполняющим обязанности Мэра Города Томска, заместителями Мэра Города Томска, руководителями органов администрации Города Томска проводятся личные приемы граждан в соответствии с графиком по предварительной записи. С графиком личного приема и телефонами для записи граждане могут ознакомиться на официальном сайте администрации Города Томска (https://admin.tomsk.ru/pgs/he).

Кроме того, граждане могут направить сообщение о проблеме, воспользовавшись «Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций)» в части функциональности единого окна цифровой обратной связи, в любое удобное время. Виджеты «Госуслуги. Решаем вместе» для отправки сообщений в органы власти размещены на официальном сайте администрации Города Томска, органов администрации Города Томска, подведомственных учреждений органов администрации Города Томска.

Также граждане могут оставлять комментарии и отправлять личные сообщения
в официальных сообществах администрации Города Томска, органов администрации Города Томска в социальных сетях «Вконтакте» и «Одноклассники», мессенджере «Телеграм».

Поступившие комментарии и личные сообщения обрабатываются в администрации Города Томска и органах администрации Города Томска, гражданам направляются ответы.

Вопрос:

Обратить внимание на следующие проблемы в поселке Родионово:

1) отсутствие дорог и как следствие отсутствие маршрутного автобуса;

2) мусор не вывозится неделями;

3) отсутствие детской площадки;

4) об отсутствии реализации программы догазификации в поселке;

5) отсутствие освещения.

Ответ:

Подпрограммой «Развитие улично-дорожной сети» муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства на 2022 - 2030 годы» предусмотрена потребность
в средствах на выполнение проектно-изыскательских работ по объектам, расположенным в п. Родионово, а именно:

Примечание:*Потребность в средствах указана в соответствии с муниципальной программой в редакции от 29,03.2023 г.

Указанная потребность в средствах была учтена в предложениях департамента для включения в проект бюджета муниципального образования «Город Томск» на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов.

Бюджетом муниципального образования «Город Томск» на 2023 год и плановый период 2024 — 2025 годов, утвержденным решением Думы Города Томска от 22.12.2022 № 565, бюджетные ассигнования на указанные выше мероприятия не предусмотрены.

При формировании предложений для включения в проект бюджета муниципального образования «Город Томск» на 2024 год и плановый период 2025 - 2026 годов, департамент учтет потребность в средствах на указанные выше объекты.

В случае выделения финансирования департаментом капитального строительства администрации Города Томска будут выполнены проектно-изыскательские работы на строительство и реконструкцию объектов улично-дорожной сети.

В части вопроса вывоза мусора сообщаю, что контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее-ТКО), расположенные по адресам: пос. Родионово, ул. 1000 лет Руси и ул. Лесная-ул. Заварзинская, установлены согласно реестру мест (площадок) накопления ТКО, утвержденного департаментом дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска.

Содержание контейнерных площадок осуществляется в рамках муниципального контракта, заключенного между администрации Советского района Города Томска и подрядной организацией.

Дополнительно сообщаю, что администрацией Советского района Города Томска направлено претензионное письмо в адрес регионального оператора УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» по вопросу невывоза ТКО с данных контейнерных площадок.

По вопросу установки детской площадки в пос. Родионово разъясняем. С 2023 года работы по устройству новых детских площадок осуществляются только на сформированных земельных участках, в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды» на 2018-2025 годы, согласно постановлению администрации Города Томска от 30.05.2023 № 423. Приоритетным направлением при установке элементов детских площадок является активное участие заинтересованных лиц.

По вопросу догазификации информируем.

По информации, предоставленной ООО «Газпром газораспределение Томск», догазификация домовладений пос. Родионово планируется на декабрь 2023 года.
В настоящее время заявителям, обратившимся по вопросу догазификации, указанная организация выдает договоры на технологическое присоединение.

Для участия в программе догазификации рекомендуем заявителю обратиться в ООО «Газпром газораспределение Томск» (г. Томск, пр. Фрунзе, 170а, тел. 90-20-25) для формирования пакета документов и заключения договора на технологическое присоединение.

По вопросу газификации пос. Родионово, сообщаю следующее.

Подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с правилами подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила).

Для подключения к сетям газоснабжения, согласно пункта 6 Правил, заявитель
в целях определения технической возможности подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения, направляет в газораспределительную организацию запрос о предоставлении технических условий (ООО «Газпром газораспределение Томск» по адресу: г. Томск, пр. Фрунзе, д. 170а). При этом стоимость услуг по договору технологического присоединения рассчитывается в соответствии
с тарифами, утвержденными приказом Департамента тарифного регулирования Томской области.

В Федеральный Закон № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым решение вопросов газификации населённых пунктов возложено на Единого оператора газификации. Догазификацию домовладений производит Единый оператор газификации на безвозмездной основе до границ земельного участка. Представителем Единого оператора газификации в Городе Томске является ООО «Газпром газораспределение Томск».

Дополнительно сообщаю, что ООО «Газпром газораспределение Томск» принимает заявки на догазификацию от собственников земельных участков. Подать заявку
о намерении заключить договор о технологическом присоединении к сетям газоснабжения возможно через Официальный портал Единого оператора газификации Российской Федерации: https://connectgas.nl/, в личном кабинете на сайте госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/) либо на сайте Томского областного многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг (https://md.tomsk.ru/). В случае отсутствия возможности подать заявку на догазификацию через официальные сайты, жители могут обратиться в ООО «Газпром газораспределение Томск» по адресу: г. Томск, пр. Фрунзе, д. 170а, с заявлением на догазификацию земельного участка.

Для подачи заявления на подключение газа необходимы правоустанавливающие документы на земельный участок и домовладение. Также для регистрации и подтверждения личности, необходимо указать паспортные данные. Весь вышеуказанный перечень документов и мероприятий необходимо указать на Официальном портале Единого оператора газификации Российской Федерации: https://connectgas.ru/ при регистрации.

Также согласно план-графику догазификации Томской области, размещённом на официальном сайте Департамента промышленности и энергетики Администрации Томской области, мероприятия по газификации пос. Родионово запланированы до декабря 2023 года. Ознакомиться со сводным и пообъектным план-графиком догазификации Томской области можно по ссылке: https://depenerg.tomsk.gov.ru/sotsialnaia-gazifikatsiia.

Дополнительно сообщаем, в связи с тем, что потребность в проведении работ по наружному освещению улично-дорожной сети города значительно превышает объем выделенных бюджетных средств, работы будут выполнены при условии достаточного бюджетного финансирования в 2024-2025 гг.

Вопрос:

Когда будет отремонтирован выносной узел дома по пер. Источный, д.5? Отключение горячей воды с 10 мая, при этом срок отключения с 17 июля по 8 августа текущего года.

Ответ: 

Указанный тепловой узел находится в технически исправном состоянии.

Отсутствие горячего водоснабжения в доме № 5 по пер. Неточный связано с повреждением на системе горячего водоснабжения.

Для восстановления работоспособности горячего водоснабжения в доме по указанному адресу в 2021 году были выполнены работы по переврезке системы горячего водоснабжения из системы теплоснабжения.

В 2023 году администрации Советского района Города Томска из бюджета муниципального образования «Город Томск» осуществлено выделение денежных средств на ремонт участков тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения.

После подготовки документации и проведения аукциона по отбору подрядной организации для проведения указанных работ, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», администрацией Советского района Города Томска совместно с подрядной организацией будет проведено обследование системы горячего водоснабжения и рассмотрена возможность проведения ремонтных работ на указанных сетях с последующим восстановлением нарушенного благоустройства.

Вопрос:

1. О расчистке дороги в поселке Родионово от 1000-летия Руси по улице Маршала Жукова до дома № 48.

2. Обязать УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» навести порядок и убрать поваленные деревья по адресу: г. Томск, поселок Родионово, ул. Маршала Жукова, 48.

3. Разобраться с ландшафтным дизайном нескольких типовых проектов оформления газонов для домов старого фонда (старые панельные дома 50-х годов) с учетом ориентации по сторонам света, предусмотреть грамотное размещение кустарников (цветущих или декоративных), поддающихся формированию кроны, а также схемы посадки декоративных растений, инструкции по высадке и уходу, возможности получать по заявке растения из питомника для благоустройства домов силами ТСЖ или управляющих компаний.

Ответ: 

Администрацией Советского района Города Томска, совместно с департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска, а также с заявителем, 08.06.2022 осуществлен выезд на место. По результатам выездного обследование установлено, что в настоящее время на указанной территории, на которой необходимо строительство объекта улично-дорожной сети по ул. Маршала Жукова, произрастают многочисленные зеленые насаждения.

Вырубка (снос), подрезка зеленых насаждений на территории муниципального образования «Город Томск» осуществляется подрядной организацией департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска (далее - Департамент) в рамках муниципального контракта, которым предусмотрены вырубка (снос), подрезка аварийно-опасных, сухих, старо возрастных деревьев и распиловка упавших деревьев. Выполнение работ по сносу зеленых насаждений для организации проезда к земельным участкам, а также для строительства дорог в рамках вышеуказанного контракта не предусмотрено и будет являться нецелевым расходованием бюджетных средств.

В свою очередь поясняем, что, даже в случае сноса вышеназванных деревьев с выкорчевкой пней департаментом дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска, администрация Советского района Города Томска, в силу отсутствия компетенции, согласно п.4.6.2 приказа Министерства транспорта РФ №402 от 16.11.2012 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», не имеет правомерного обоснования производить какие-либо работы, в рамках санитарного содержания улично-дорожной сети (грейдирование и отсыпка), так как данные работы могут осуществляться только на существующих дорожных покрытиях. В данном случае, указанная территория не имеет какого-либо дорожного покрытия.

Дополнительно сообщаем, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город Томск», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог (в части проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог) обеспечивается в рамках своей компетенции департаментом капитального строительства администрации Города Томска.

Подведомственной организацией МБУ «Томск САХ» на указанном участке мероприятия по санитарному содержанию не производились.

По вопросу проблемы ландшафта и деревьев, сообщаем следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона от 29.12.2004 № 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее по тексту - Жилищный кодекс) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с разделом 2 п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса, принятие решений
о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решения принимаются большинством не менее двух третей голосов собственников помещений в многоквартирном доме и оформляются протоколом, установленным общим собранием собственников помещений в данном доме.

Таким образом, вопросы благоустройства на территории домовладения и надлежащий уход за зелеными насаждениями обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах - специализированной организацией.

Граждане, при решении вопроса благоустройства участка, вправе руководствоваться правовыми актами в сфере благоустройства: Приказом Госстроя РФ от 15.12.99 № 153, Правилами благоустройства муниципального образования «Город Томск», а также рекомендациями на сайте администрации Города Томск.