Дума города Томска

Отчет о деятельности комитета по спорту и молодежной политике Думы Города Томска за 2023 год

В отчетном периоде комитет осуществлял свою деятельность в соответствии с нормативными актами, принятыми представительным органом местного самоуправления муниципального образования «Город Томск», руководствуясь Конституцией РФ, федеральным и региональным законодательством, Уставом Города Томска, Регламентом и решениями Думы Города Томска, планом работы комитета.

По состоянию на 31.12.2023 в состав комитета входили 9 депутатов: К.Н.Ушаков (председатель комитета), В.Т.Чолахян (заместитель председателя комитета), К.А.Старикова, Д.С.Вишняк, В.А.Третьяков, А.А.Киселев, М.И.Худякова, Т.В.Богомолова, Я.В.Тюкавкин.

Основные направления работы комитета по спорту и молодежной политике Думы Города Томска в 2023 году:

1) рассмотрение проектов муниципальных программ «Молодежь Томска» и «Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни» на 2024-2030 годы;

2) контроль за ходом реализации в 2023 году на территории муниципального образования «Город Томск» национального проекта «Демография» в части создания условий по увеличению доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

3) проработка вопросов, касающихся развития технических видов спорта на территории муниципального образования «Город Томск»;

4) обсуждение и формирование проекта бюджета муниципального образования «Город Томска» на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов;

5) взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти Томской области по вопросам местного значения, относящимся к компетенции комитета;

6) организация проведения выездных мероприятий в учреждениях, подведомственных управлению физической культуры и спорта администрации Города Томска;

7) осмотр объектов спортивной инфраструктуры на территории Города Томска;

8) рассмотрение вопросов обеспечения безопасности подходных путей к учреждениям дополнительного образования, подведомственных управлению физической культуры и спорта администрации Города Томска;

9) оценка эффективности организации работы МАУ «ЦСИ» и инструкторов по спорту;

10) рассмотрение приоритетных направлений работы в сфере молодежной политики и обсуждение отдельных тем по поддержке талантливой молодежи;

11) совершенствование норм Положения «О Молодежном Совете Города Томска»;

12) оказание помощи в улучшении материально-технической базы спортивных школ города Томска.

За отчетный период комитетом было проведено 7 заседаний, 6 рабочих совещаний, из них 7 выездных, рассмотрено 22 вопроса, принято 22 решения комитета, 2 вопроса внесено на рассмотрение собрания Думы Города Томска.

В 2023 году была продолжена работа по улучшению спортивной инфраструктуры нашего города. Была поддержана инициатива депутатов комитета по спорту и молодежной политике и депутатов комитета по социальным вопросам о выделении 10 000,0 тыс. руб. на размещение 9 физкультурных площадок на территории муниципальных детских садов.

К сожалению, не удалось продолжить работу по ремонту спортивных площадок муниципального образования «Город Томск», начатую в 2022 году в рамках проекта «От томского двора до олимпийского пьедестала», в связи с дефицитом бюджета.

В 2023 году комитет по спорту и молодежной политике Думы Города Томска седьмого созыва продолжил работу по взаимодействию с управлением молодежной политики администрации Города Томска и управлением физической культуры и спорта администрации Города Томска с целью выработки предложений для организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, а также по созданию условий для развития массового спорта.

Основной акцент в работе депутатов комитета в 2023 году был сделан на выработку предложений по более эффективной системе организации работы спортивных инструкторов и учреждения МАУ «ЦСИ», подведомственного управлению физической культуры и спорта администрации Города Томска. Остро назрела необходимость изменить подходы к организации работы инструкторов по спорту МАУ «ЦСИ» на открытых спортивных площадках в городе Томске. На рабочем совещании в феврале 2023 года обсуждался целый блок вопросов относительно работы дворовых инструкторов: увеличение заработной платы, уменьшение часовой нагрузки, кадровый дефицит, оценка потребности в спортинвентаре для организации работы инструкторов на открытых площадках и др. вопросы.

По итогам рабочего совещания МАУ «ЦСИ» была проделана большая работа в данном направлении. 

Внесены изменения в Методические рекомендации по организации физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства (в рамках реализации Закона Томской области от 13.12.2006 № 314-ОЗ «О предоставлении субсидий местным бюджетам
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта») в части изменений часовой недельной нагрузки инструктора по спорту.

С 1 февраля 2024 года на одну ставку инструктора будет необходимо проводить практических занятий в количестве 24 часов в неделю, вместо установленных ранее 30 часов.

Часы, отведённые на методическую работу, увеличиваются с 4 до 10 часов в неделю.

Часы для организации и проведения мероприятий остаются на том же уровне - 6 часов в неделю.

Внесены изменения в локальные нормативные документы по числу занимающихся у одного инструктора, на 1 ставку 80 человек занимающихся.

Также была частично пересмотрена система критериев оценивания работы инструктора по спорту.

Наряду с использованием уже существующих показателей, таких как:

количество занимающихся у инструктора;

напряженность и массовость секционной работы;

участие в организации и проведении спортивно-массовых мероприятий;

участие в областном конкурсе «Лучший инструктор»;

было принято решение о расширении критериев премирования инструкторов по спорту.

С февраля 2024 года будут введены новые показатели:

Ежеквартально проводится мониторинг грантовых площадок. В настоящее время ведется подготовительная работа по оформлению и направлению заявки от учреждения в фонд президентских грантов на развитие гражданского общества, а также участие в конкурсе «Спорт для всех» (Фонд Владимира Потанина).

Заключено 12 соглашений о сотрудничестве с балансодержателями спортивных сооружений, на базе которых проводят занятия инструкторы по спорту.

В МАУ «ЦСИ» разработана инструкция (памятка) для работы инструкторов по спорту. В каждом журнале учета работы спортивной секции размещена памятка - выписка из должностной инструкции.  Журналы выдаются всем инструкторам по спорту.

С целью создания кадрового резерва инструкторов по спорту подготовлены и направлены письма декану факультета физической культуры НИ ТГУ и декану факультета физической культуры ФГБОУ ВО «Томский государственный педагогический университет» об оказании содействия в подборе кандидатов из числа выпускников и студентов факультета физической культуры и спорта для дальнейшего трудоустройства инструкторами по спорту в МАУ «ЦСИ».

Согласно договоренности, в 2024 году в рамках совместной деятельности около 40 студентов факультета физической культуры НИ ТГУ будут вести прием испытаний ВФСК ГТО в качестве судей.

Также информация о вакансиях размещена на специализированных сайтах (Работа России). Ведется рубрика «Вакансии» в социальных сетях МАУ «ЦСИ» и на сайте учреждения.

Организована работа по разным направлениям с ТСЖ и ТОС в целях привлечения населения в группы занимающихся. С ноября 2023 года в рамках взаимодействия с «ЖК Радонежский» на ул. Береговой организована работа с населением по спортивному направлению «северная ходьба». Инструктор по спорту МАУ «ЦСИ» проводит занятия 3 раза в неделю в вечернее время.

Также в 2023 году была организована работа с общественным некоммерческим проектом «Район» (мкр. Степановка, ул. Энергетиков, 15). В Центре физической культуры и спорта «Метеор» размещаются временные выставки рисунков детей, проживающих в районе. В группах «Района» (социальные сети, мессенджеры) периодически публикуется информация о работе инструкторов по спорту и Центре физической культуры и спорта «Метеор» с указанием расписания и направлениях работы.

В рамках взаимодействия и по инициативе ТОС «Центральный» на спортивной площадке (хоккейной коробке) по адресу: ул. Сибирская, 31д, силами ТОС проведено новогоднее мероприятие. В летний период на площадке по данному адресу была организована работа инструктором по спорту МАУ «ЦСИ».

В зоне внимания депутатов комитета в 2023 году находились вопросы развития технических видов спорта в нашем городе. 

Так, проведя выездное рабочее совещание комитета в ноябре 2023 года и  оценив огромные возможности территории, находящейся в безвозмездном пользовании МБ УДО «Спортивная школа технических видов спорта Город Томска» (Шегарский тракт, мототрасса),   депутатами комитета было  рекомендовано управлению физической культуры и спорта администрации Города Томска совместно с МБ УДО «Спортивная школа технических видов спорта Города Томска»  подготовить «дорожную карту» по реализации проекта по развитию данной территории. Совместная работа депутатов комитета и управления физической культуры и спорта администрации Города Томска   по реализации подготовленной «дорожной карты» будет продолжена, в том числе с возможностью привлечения внебюджетных средств и средств инвесторов.

В зоне внимания депутатов комитета остается вопрос дальнейшего развития территории загородного стационарного детского оздоровительного лагеря «Огонек» (Томский район, п. Богашево, ул. Заводская, 27), являющегося структурным подразделением МАУ ДО СШ УСЦ ВВС имени В.А.Шевелева.  С 2022 года под контролем депутатов комитета проводится работа по улучшению инфраструктуры лагеря, а именно строительство газовых котельных для двух спальных корпусов муниципального детского оздоровительного лагеря «Огонек», что обеспечит круглогодичный режим работы лагеря. На сегодняшний день работы ведутся в данном направлении и будут завершены в 2024 году. Дальнейшим шагом должен стать капитальный ремонт системы наружного водоснабжения, и на эти цели в бюджете на 2024 год предусмотрены финансовые средства. Вопрос остается на контроле комитета по спорту и молодежной политике Думы Города Томска.

Депутатами комитета было продолжено знакомство с деятельностью учреждений, подведомственных управлению физической культуры и спорта администрации Города Томска. На выездном майском заседании комитета депутаты ознакомились с деятельностью МАУ ДО СШ «Кедр» (пос. Светлый, 46; ул. Высоцкого, 7) и высказали предложения относительно внебюджетной деятельности данного учреждения, а именно:

организовать прокат инвентаря для привлечения жителей пос. Светлый к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

рассмотреть возможность внедрения безналичного расчета в МАУ ДО СШ «Кедр» и открытия онлайн кассы для оптимизации предоставления услуг, оказываемых учреждением;

организовать взаимодействие с юридическими и физическими лицами с целью заключения соглашений о проведении занятий физической культурой и спортом на территории учреждения.  

Во исполнение протокола рабочего совещания и рекомендаций депутатов комитета, администрацией МАУ ДО СШ «Кедр» была проведена работа по привлечению жителей микрорайона к активным занятиям спортом. Был организован пункт проката лыж и внедрен безналичный расчет для оптимизации предоставления услуг, оказываемых учреждением.

По итогам проведенного комитетом выездного совещания в июле 2023 года по вопросу обеспечения безопасности подходных путей к учреждениям дополнительного образования, подведомственных управлению физической культуры и спорта администрации Города Томска, комитетом также были выработаны рекомендации по проведению мероприятий, направленных на обеспечение безопасного дорожного движения вблизи осматриваемых учреждений. Так, в благоустроительном периоде 2023 года было проведено обустройство пешеходного перехода по ул. Северный городок, 1, что значительно улучшило безопасность движения пешеходов, следующих в МБУ ДО СШ № 6. Большая часть запланированных мероприятий будет выполнена в 2024 году.

В соответствии с решением Думы Города Томска от 01.11.2016 № 393 на сентябрьском заседании комитета по спорту и молодежной политике Думы Города Томска была заслушана информация о муниципальных программах «Молодежь Томска» и «Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни» на 2024-2030 годы.

Особое внимание в отчетном периоде комитет уделял вопросам в области молодежной политики. На заседаниях комитета были рассмотрены следующие вопросы:

о приоритетных направлениях в сфере молодежной политики на 2023 год;

о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в летний период 2023 года в рамках реализации муниципальной программы «Молодежь Томска»;

о поддержке талантливой молодежи в г. Томске.

По итогам рассмотрения указанных вопросов депутатами комитета было предложено увеличить финансирование на проведение социально значимых мероприятий и выплаты именных стипендий отдельным категориям граждан в рамках муниципальной программы «Молодежь Томска» на 2024 год.

В отчетном периоде комитет принимал активное участие в доработке проекта бюджета муниципального образования «Город Томск» на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов. Учитывая положительный эффект от реализации на протяжении многих лет проекта «От томского двора до олимпийского пьедестала» и высокую востребованность муниципальных объектов спортивной инфраструктуры в укреплении материально-технической базы на согласительной комиссии по доработке проекта бюджета муниципального образования «Город Томск» на 2024 год комитет инициировал выделение финансовых средств на реализацию проекта «От томского двора до олимпийского пьедестала» с целью продолжения ремонта спортивных площадок. Финансовые средства на реализацию проекта при утверждении бюджета на 2024 год были выделены в объеме 20 млн. рублей.

Также по инициативе депутатов комитета были утверждены дополнительные средства в размере 1 227,6 тыс. руб. на капитальный ремонт ограждения МАУ ДО СШ ЗВС (ул. Королева, 13) в связи с необходимостью исполнения решения Советского районного суда г.Томска. 

Была поддержана инициатива депутатов комитета о выделении порядка 16 млн. рублей на содержание переданной в оперативное управление спортивной инфраструктуры стадиона «Темп» (пер. Баранчуковский, 14) и на содержание футбольного поля стадиона «Труд»
(ул. Белинского, 11/1, стр. 12). Получил поддержку и будет реализован в 2024 году проект патриотического воспитания допризывной молодежи «Горизонт Героя», презентация которого прошла на январском комитете по спорту и молодежной политике.

К сожалению, не было поддержано предложение комитета о выделении финансирования (10 000,0 тыс. руб.) на размещение физкультурных площадок на территориях учреждений дошкольного образования муниципального образования «Город Томск».

При непосредственном участии отдельных депутатов Думы Города Томска спортивным школам и спортивным федерациям была оказана финансовая помощь для улучшения их материально-технической базы (приобретение спортивного инвентаря
и оргтехники).

В течение 2023 года комитет по спорту и молодежной политике Думы Города Томска осуществлял постоянный контроль за ходом реализации следующих муниципальных программ:

Информация о работе комитета в отчетном периоде регулярно освещалась средствами массовой информации. Повестка каждого заседания комитета, проекты решений комитета и Думы размещались на официальном сайте Думы Города Томска.

Депутаты и аппарат Думы Города Томска традиционно приняли участие в Спартакиаде органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» и показали высокие спортивные результаты, заняв 5 место в общекомандном зачете.