По мнению депутата Думы города Томска Евгения Паршуто, прорыв в области жилищного хозяйства в Томске возможен только при планомерном решении этих проблем
8 декабря 2006
На каждый потраченный бюджетный рубль, Томск должен привлекать минимум 4 рубля из внебюджетных источников. При запуске механизма, предлагаемого депутатами для решения жилищной проблемы в Томске, город должен получить в следующем году 400 млн. рублей на улучшение ситуации в жилом фонде. «Если сохранить такой подход в течение 10 лет, в Томске возможен прорыв в жилищной сфере». Об этом на конференции АСДГ, посвященной первым итогам реформы местного самоуправления в России заявил заместитель председателя комитета по вопросам ЖКХ Думы города Томска Евгений Паршуто.
Жилищная реформа началась в России десять лет назад. Сегодня она находится на стадии формирования рынка оказания жилищно-коммунальных услуг. В основе реформы лежат два главных принципа. Первый – максимальное вовлечение населения в процесс управления жилым фондом. Второй – демонополизация отрасли ЖКХ, формирование рыночных отношений. Особая роль в этом процессе отводится муниципальным органам власти. Муниципалитет как собственник неприватизированного жилья обязан его содержать. Действия нужно предпринимать с учетом анализа реального состояния жилого фонда.
- Жилой фонд города Томска находится в плохом состоянии: по оценкам экспертов сегодня около 80% домов в нашем городе относятся к так называемому старому фонду застройки (до 90-х годов), 56% нуждается в капитальных, текущих и профилактических ремонтах, 40% требуют модернизации, 4% непригодны для жизни. На лицо неопределенность, отсутствие четко сбалансированных по срокам и финансированию планов в сфере жилищного хозяйства, - говорит Евгений Паршуто. - Благодаря этой проблеме множество домов, переданных управляющим компаниям, с колоссальной степенью износа, в которых годами не проводился плановый ремонт, превращаются для жителей в источник повышенной опасности. В таких условиях роль муниципалитета не должна ограничиваться обслуживанием только муниципального жилого фонда, тем более, что порядка 30 % жилого фонда остается сегодня в муниципальной собственности.
По мнению Евгения Паршуто, речь должна идти об инвестировании в жилой фонд путем разработки и реализации соответствующих программ. Главная задача этих программ - повысить привлекательность финансовых вложений в жилищное хозяйство, что позволит увеличить ожидаемую прибыль и гарантии прав инвесторов. Он выделил три направления, по которым необходимо работать:
- реконструкция домов массовых серий,
- капитальный ремонт жилого фонда,
- расселение аварийного и ветхого жилья.
Реконструкция домов массовых серий является способом увеличения жилого фонда без негативных последствий уплотненной застройки. Привлекательность этого направления для соинвесторов заключается в оптимальном использовании земельных участков и инженерной инфраструктуры, что позволит значительно минимизировать издержки. Он напомнил, что специалисты ТГАСУ на основе проведенного обследования большой группы объектов жилого фонда разработали целевую программу по реконструкции «хрущевок».
Депутат Евгений Паршуто представил томским гостям Положение «О субсидировании капитального ремонта», призванное решить проблемы капитального ремонта жилого фонда. Оно было принято Думой города Томска в октябре 2006 года. Основной смысл документа в том, что он позволяет муниципалитету не ограничиваться финансированием в рамках своей доли в общем имуществе дома, а предоставить дополнительные средства до 95 % стоимости капитального ремонта.
- Улучшить сложившуюся в Томске ситуацию на жилищном и коммунальном рынках вполне возможно. Надо только учитывать объективные обстоятельства, решая проблемы взвешенно, по-хозяйски, - заключил Евгений Паршуто.