Определены стратегические задачи по снижению муниципального долга
26 июня 2012
На 21-ом Собрании Думы Города Томска депутаты приняли решение по ограничению роста муниципального долга и предложили администрации г. Томска внести на рассмотрение 23-го собрания Думы доработанный проект плана мероприятий по данному вопросу.
Напомним, муниципальный долг по состоянию на 01.01.2012 года, 2 млрд. 179 млн. руб., – это 48 процентов от собственных доходов - был утвержден решением Думы. Однако город обязан удовлетворить по решению судов исковые заявления на сумму 570,5 млн. руб. (в том числе иск ТГК-11 на 281,7 млн. руб.). Это привело к увеличению дефицита бюджета до предельно допустимого значения и к превышению ограничения (50 процентов) по объему муниципального долга до 51,3 процента. Дальнейшее наращивание долга может привести к нарушению условий Соглашения «О мерах по оздоровлению муниципальных финансов и условиях оказания финансовой помощи муниципальному образованию «Город Томск» за счет средств областного бюджета», заключенного между администрацией города и департаментом финансов Томской области. Это означает, что в городской бюджет перестанут поступать дополнительные доходы из регионального бюджета. Именно поэтому депутаты поставили вопрос о снижении муниципального долга.
Первый пункт в решении Думы - не допустить роста муниципального долга, сложившегося в размере 2 млрд. 179 млн. руб. Второй - завершить 2012 финансовый год без дефицита бюджета. И третий - с 2013 года утверждать бюджет муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период без дефицита. Контроль за исполнением дааного решения возложен на комитет по бюджету, экономике и собственности Думы Города Томска.
«Направления сокращения муниципального долга полностью отражены в решении Думы. Что касается конкретных действий, могу назвать некоторые. Например, необходимо работать над погашением задолженности за аренду земли (у нас 58 крупных должников, а общая сумма долга - 359 млн. рублей). Самая большая задолженность у строительных организаций, которым в период кризиса были даны послабления. Многие увлеклись и «забыли» о том, что долги надо возвращать. Кроме того, надо работать над сокращением выпадающих доходов, которые складываются из-за необоснованного снижения ставок арендной платы за муниципальное имущество и предоставления всевозможных льгот (кроме мер социальной поддержки). Счетная палата рекомендует работать и над повышением эффективности расходов. Еще один рычаг - совершенствование межбюджетных отношений», - сказал председатель Думы Сергей Ильиных.
Спикера поддержал председатель комитета по экономике, бюджету и собственности Кирилл Новожилов: «Нельзя оставлять городу только 40 процентов собственных доходов, а хотя бы 70 - 80, как было в прошлые годы. Теряется смысл местного самоуправления, так как решения принимать не надо, если деньги приходят по целевому назначению. Надо просто больше оставлять нам налогов, например не 30 процентов от НДФЛ, а 50. Предлагается также и еще некоторые налоги (в сторону увеличения) закрепить за муниципалитетами. Да, когда-то нужна была централизация средств, чтобы сохранить целостность государства. Сейчас другая ситуация: проблемы с муниципальным долгом у многих городов. Мы изучаем ситуацию в соседних регионах. Она везде примерно одинаковая. И получается, что нужно менять межбюджетные отношения. Нам же следует жить по средствам и планку муниципального долга держать».
