Из выступления председателя Думы Сергея Ильиных перед 49-м Собранием Думы города Томска
9 декабря 2014
«На прошедшей неделе с Посланием к Федеральному Собранию России выступил Президент страны Владимир Владимирович Путин. В нем Президент точно и однозначно расставил акценты в отношении сегодняшней ситуации, дал ответы на самые главные вопросы повестки дня, обозначил ориентиры для работы власти на каждом из ее уровней.
Все мы согласимся с тем, что суверенитет и самостоятельность нашей страны во внешней и внутренней политике – это основа для развития и процветания России. И в этом вопросе абсолютное большинство граждан – едины.
Стоящие перед нами вызовы – это повод для консолидации всех ответственных политических сил, как на федеральном уровне, так и на уровне области и города. Особенно важно учитывать в качестве руководства к действию призыв к повышению эффективности бюджетных расходов, к грамотному и рачительному отношению к бюджетным инвестициям, к жесткому контролю над целевым характером бюджетных трат.
Президент предложил решения, которые открывают новые возможности для развития экономики. Во-первых, это касается малого и среднего бизнеса. Создание дополнительных условий для проявления инициативы в экономике и социальной сфере, для активного участия граждан в обустройстве собственной жизни и обустройстве жизни страны.
Для Томска важно то, что Президент в своем Послании уделил большое внимание мерам по созданию условий для технологического прорыва нашей страны. Томску есть, что предложить, у нас имеются неоспоримые конкурентные преимущества в сравнении со многими городами и регионами страны.
Также важен для Томска сделанный в Послании акцент на образование. Наш город может многое предложить в развитии профессионального образования, как высшего – инженерного, – так и в подготовке рабочих профессий.
Также хочется отметить, что в Томске мы уже приступили к решению выделенной в Послании задачи устранения дефицита мест в общеобразовательных школах. В бюджете будущего года заложены средства на проектирование школы на 1136 мест в новом микрорайоне «Восточный». Это важный и нужный шаг в развитии города, в работе по обеспечению новых микрорайонов полноценной социальной инфраструктурой.
Конечно же, предстоящий год будет непростым, но тем весомее каждое решение. И, как отметил Президент, любые сложности – это возможность для поиска новых решений, для повышения результативности работы на всех уровнях власти и, в конце концов, это возможность сделать экономику и вообще жизнь в стране более качественной и более развитой.
Значимым для города событием является разработка программы «Наш Томск». По сути дела, это план действий мэра, городской власти на ближайшие годы.
Надо отметить, что в предложенных материалах есть ответы на ключевые, часто встречающиеся запросы и обращения горожан. Представленные в программе вопросы часто обсуждаются, но до последнего времени по ним не было решения.
В частности, это вопросы, связанные с благоустройством Томска. Люди хотят жить в чистом, ухоженном и красивом городе. Важно понимать, как мы будем защищать и развивать парковые и пешеходные зоны. Какое будущее у общественных пространств. Как будут ремонтироваться и строится городские дороги. Какой в перспективе будет маршрутная сеть общественного транспорта.
Свое видение развития Томска мэр Иван Григорьевич Кляйн презентовал губернатору и его заместителям. А 16 декабря программа будет представлена депутатскому корпусу. В дальнейшем программа «Наш Томск» будет вынесена томичам на широкое обсуждение. И только после того, как программа получит поддержку горожан, она будет принята, как руководство к действию.
Несколько слов о такой, можно сказать, наболевшей теме, как уборка снега. Депутатский корпус всегда шел навстречу предложениям, которые были направлены на решение этого вопроса. Были выделены солидные средства на погашение задолженности профильного муниципального предприятия, ассигнования на приобретение новой техники. При этом пришлось пожертвовать бездефицитностью бюджета. Конечно же, мы с пониманием относимся к особенностям сибирского климата, когда за несколько дней может выпасть месячное количество осадков. Однако и желание томичей жить в городе с чистыми дорогами и тротуарами естественно и понятно. Поэтому, безусловно, качество и своевременность уборки дорог, тротуаров, остановочных комплексов, которые в первую очередь должны быть безопасными, требуют особого внимания со стороны «Спецавтохозяйства».
Прошел круглый стол, посвященный системе формирования городской Думы в 2015 году. В его работе участвовали представители практически всех зарегистрированных в Томской области политических партий. Состоялся диалог, были высказаны различные позиции. Есть основа для дальнейшей работы. И сегодня комиссия по регламенту и правовым вопросам вносит предложение о расширении круга участников обсуждения. Для этого предлагается провести 26 декабря публичные слушания по данному вопросу. Важно услышать мнение томичей о том, какая система выборов является для горожан предпочтительнее, при каких условиях более полно будут защищены интересы избирателей.
Надо отметить, что следующий год для каждого депутата является особенно ответственным. Необходимо будет подготовить качественный отчет о работе Думы пятого созыва, рассказать томичам о том, что сделано, каков был вклад Думы в развитие города. Уверен, что томичи оценят депутатов именно по их делам. И поддержку на выборах получат только те, кто своей работой заслужит доверие горожан.
После высказанной томичами оценки депутатам предстоит подготовить новый план работы Думы, взять на себя консолидированную ответственность за принимаемые решения. Если будем работать все вместе, то все у нас получится.
На состоявшемся в ноябре заседании комитета городского хозяйства тщательно обсуждался вопрос о готовности Томска к введению нового платежа на общедомовые нужны за воду. Сформировано единодушное мнение депутатов о нецелесообразности его введения с января 2015 года. Единственно правильный выход в данной ситуации встать на сторону томичей, защитить их от начислений, справедливость которых обеспечить в настоящее время не удается.
Прошу депутатов поддержать обращение к губернатору Томской области Сергею Анатольевичу Жвачкину с предложением еще раз передвинуть сроки введения платы за ОДН за воду.
Для этого решения есть обстоятельства, связанные с обсуждением на федеральном уровне, где сейчас рассматривается вопрос о статусе платежа и возможном переводе его из коммунальных услуг в разряд жилищных. Полагаю, что до решения этого вопроса у нас есть время для проработки всех имеющихся проблем.
В повестке сегодняшнего собрания - принятие главного финансового документа на 2015 год и плановый период 2016–2017 годов.
Согласительная комиссия отработала конструктивно, взяв в качестве критерия для принятия решений благо города и горожан. Серьезную помощь оказала Счетная палата, акцентируя внимание на вопросах, которые были поставлены после аудита проекта бюджета. Профессионально сработали структурные подразделения администрации, подготовив проект неплохого качества.
Оценку этой работе томичи дали во время публичных слушаний. Подавляющее большинство участников слушаний одобрило доработанный проект бюджета и рекомендовали его к принятию, что совершенно понятно. Ведь, главными его особенностями остаются повышение зарплат у учителей, работников дополнительного образования, культуры и спорта, строительство детских садов, обеспечение безопасности детских учреждений, ремонт и содержание дорог – значимые и актуальные для города вопросы».