Постоянная комиссия по регламенту и правовым вопросам

Вернуться к списку

Пикалова Лидия Валентиновна

Председатель постоянной комиссии по регламенту и правовым вопросам

Партия: Единая Россия
Октябрьский одномандатный избирательный округ №20

Контактный телефон:
(3822) 51-67-05

Вареник Лариса Александровна

Партия: Единая Россия
Октябрьский одномандатный избирательный округ №15

Контактный телефон:
8-999-322-42-00

Ворошилин Юрий Сергеевич

Заместитель председателя Думы города Томска

Партия: ЛДПР

Контактный телефон:
(3822) 54-09-22

Глотова Валентина Николаевна

Партия: Единая Россия
Октябрьский одномандатный избирательный округ №18

Контактный телефон:
(3822) 51-67-05
Онлайн запись

Грабцевич Ирина Борисовна

Партия: Единая Россия
Советский одномандатный избирательный округ №5

Контактный телефон:
8-952-679-78-28

Копанчук Александр Иванович

Партия: Единая Россия
Ленинский одномандатный избирательный округ №24

Контактный телефон:
(3822) 51-67-05

Красницкая Наталья Викторовна

Председатель комитета по бюджету, экономике и собственности

Партия: Единая Россия
Октябрьский одномандатный избирательный округ №14

Контактный телефон:
8-903-951-46-52
Онлайн запись

Морозов Игорь Васильевич

Партия: Единая Россия
Ленинский одномандатный избирательный округ №23

Контактный телефон:
(3822) 51-67-05

Некрасов Антон Сергеевич

Партия: Единая Россия
Октябрьский одномандатный избирательный округ №12

Контактный телефон:
(3822) 51-67-05

Полонянкин Юрий Сергеевич

Партия: Справедливая Россия

Контактный телефон:
8-952-893-42-81

Сеченов Сергей Геннадьевич

Председатель Думы города Томска

Фракция: Единая Россия
Партия: Единая Россия

Контактный телефон:
(3822) 51-14-02

Смолякова Диана Викторовна

Председатель комитета по социальным вопросам

Фракция: Единая Россия
Ленинский одномандатный избирательный округ №27

Контактный телефон:
(3822) 51-67-05

Сусиков Александр Викторович

Партия: Единая Россия
Октябрьский одномандатный избирательный округ №13

Контактный телефон:
(3822) 51-67-05

Ушаков Константин Николаевич

Партия: Справедливая Россия

Контактный телефон:
8-923-403-88-80

Версия для печати

Отчет о деятельности постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска за 2024 год

Постоянная комиссия по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска (далее – комиссия по Регламенту) сформирована решением Думы Города Томска от 13.10.2020 № 6 «О составах комитетов и комиссии Думы Города Томска седьмого созыва».

Утвержденный состав комиссии по Регламенту седьмого созыва Думы Города Томска был представлен 24 депутатами.

Основной формой правотворческой деятельности депутатов является предварительное рассмотрение проектов правовых актов, их подготовка в установленном порядке к рассмотрению на собрании Думы Города Томска. Эта работа осуществляется посредством участия депутатов в заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, а также через внесение предложений и замечаний по проектам правовых актов.

Деятельность депутатов, входящих в состав комиссии по Регламенту, носит открытый характер: информация о работе регулярно освещается средствами массовой информации, а повестка каждого заседания и документы к ней размещаются на официальном сайте Думы Города Томска.

За отчетный период проведено 11 заседаний комиссии по Регламенту, рассмотрено 84 вопроса, 75 из которых вынесены на собрание Думы Города Томска.

Уставом Города Томска установлено, что субъектом правотворческой инициативы могут выступать депутаты Думы Города Томска, комитеты и постоянная комиссия по Регламенту Думы Города Томска.

Так, за отчетный период комиссией по Регламенту, в том числе, подготовлены следующие правотворческие инициативы в целях совершенствования муниципальных правовых актов, приведения их в соответствие с действующим законодательством:

1) изменения в Устав Города Томска;

По изменениям в Устав Города Томска комиссией по Регламенту подготовлены и проведены публичные слушания – 21.05.2024;

2) изменения в решение Думы Города Томска от 22.12.2022 № 567 «О Порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Мэра Города Томска» в части конкретизации положений относительно информации о роде деятельности кандидата и размещения соответствующей информации на официальном сайте Думы Города Томска;

3) изменения в решение Думы Города Томска от 07.07.2020 № 1396 «О комиссии Думы Города Томска по соблюдению депутатом Думы Города Томска, Мэром Города Томска, председателем, заместителем председателя, аудитором Счетной палаты Города Томска ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и требований об урегулировании конфликта интересов и порядке принятия решения о применении к депутату Думы Города Томска, Мэру Города Томска мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях совершенствования указанного решения Думы Города Томска;

4) изменения в решение Думы Города Томска от 05.02.2013 № 615 «Об утверждении Порядка предоставления и заслушивания ежегодного отчета Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска» в части изменения сроков внесения в Думу Города Томска отчета Мэра Города Томска, а также закрепления положений, согласно которым комитеты, комиссия по Регламенту проводят заседания по рассмотрению соответствующего отчета, в сроки, установленные Регламентом Думы Города Томска;

5) изменения в решение Думы Города Томска от 14.06.2022 № 443 «Об утверждении Положения о реализации инициативных проектов в муниципальном образовании «Город Томск» в части: исключения ограничения реализации инициативных проектов в текущем финансовом году; установления, что по итогам конкурсного отбора могут признаваться победителями несколько инициативных проектов, исходя из лимита средств бюджета муниципального образования «Город Томск»; изменения сроков внесения инициативных проектов в администрацию Города Томска;

6) о досрочном освобождении от должности аудитора Счетной палаты Города Томска;

7) о назначении дополнительных выборов депутатов Думы Города Томска седьмого созыва по Вузовскому одномандатному избирательному округу № 2, по Центральному одномандатному избирательному округу № 11, по Белоозёрскому одномандатному избирательному округу № 21, по итогам которых в Думу Города Томска избраны 4 депутата Думы Города Томска;

8) изменения в отдельные решения Думы Города Томска, в том числе в Регламент Думы Города Томска в части изменения наименования комитета по градостроительству, землепользованию и архитектуре Думы Города Томска на комитет по развитию территории Думы Города Томска и прекращении полномочий постоянной комиссии Думы Города Томска по рассмотрению вопросов о сохранении, использовании и популяризации объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью;

9) изменения в решение Думы Города Томска от 02.02.2016 № 137 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в связи с кадровыми изменениями в Думе Города Томска;

10) о законодательной инициативе Думы Города Томска в Законодательную Думу Томской области в части совершенствования Закона Томской области «О муниципальной службе в Томской области».

За отчетный период комиссией по Регламенту рассмотрены и собранием Думы Города Томска поддержаны предложения администрации Города Томска об (-о):

1) установке мемориальной стелы в честь 166-й стрелковой дивизии;

2) установке памятных знаков С.В.Зубкову и А.И.Ларину;

3) поддержке инициативы по установке мемориальной доски П.И. Погонцу;

4) поддержке инициативы по установке мемориальной доски Г.Е. Соколовичу;

5) поддержке инициативы по установке мемориальной доски В.А.Зыкову;

6) поддержке инициативы по установке мемориальной доски Б.Н.Климычеву;

7) установке памятника «Старцу Федору Кузьмичу».

За отчетный период комиссией по Регламенту представлены и собранием Думы Города Томска поддержаны:

1) присвоение Почетного звания «Почетный гражданин «Города Томска» Андрейчуку Владимиру Егоровичу;

2) кандидатуры 87 граждан – на награждение Почетной грамотой Думы Города Томска;

3) кандидатура 1 гражданина – на награждение Почетным знаком «За заслуги перед Городом Томском»;

4) кандидатуры 2 граждан – на награждение Почетной грамотой муниципального образования «Город Томск».

Одна из важнейших функций комиссии по Регламенту – контроль исполнения принятых решений Думы Города Томска.

За отчетный период принято 133 решения Думы Города Томска, контроль за исполнением которых возложен на комиссию по Регламенту. Из них на контроле комиссии по Регламенту находится решение Думы Города Томска от 22.12.2023 № 800 «Об организации мероприятий, необходимых для принятия проекта решения Думы Города Томска» «О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 03.06.2014 № 1027 «О порядке принятия на территории муниципального образования «Город Томск» решений об определении границ прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания». Во исполнение данного решения Думы Города Томска администрацией Города Томска в декабре 2024 года создана специальная комиссия в целях оценки рисков, связанных с принятием муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется первоначальное установление или увеличение границ прилегающих территорий либо отмена ранее установленных или уменьшение границ прилегающих территорий, а также определен регламент работы данной комиссии.

В настоящее время на контроле постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска находится исполнение пункта 3 указанного решения Думы Города Томска, а именно направление в Думу Города Томска предложений по доработке проекта решения Думы Города Томска «О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 03.06.2014 № 1027 «О порядке принятия на территории муниципального образования «Город Томск» решений об определении границ прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания».

Итоги работы комиссии по Регламенту за отчетный период свидетельствуют о том, что депутаты – члены комиссии по Регламенту активно участвуют в правотворческой деятельности Думы Города Томска, вырабатывают коллективные решения по самым сложным вопросам, дают обоснованные рекомендации собранию Думы Города Томска.

Непосредственно подготовку заседаний комиссии по Регламенту, в том числе вопросов на заседание комиссии, осуществляет организационно-правовой отдел аппарата Думы Города Томска.

Версия для печати

1. Осуществляет свою деятельность по следующим вопросам:

- изменения и дополнения в Устав Города Томска;

- изменения и дополнения в Регламент Думы Города Томска;

- определения порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- определения порядка участия города Томска в организациях межмуниципального сотрудничества;

- установления порядка осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие Думой ежегодных отчетов Мэра в соответствии с пунктом 7 статьи 34 Устава Города Томска;

- учреждения почетных званий и знаков города Томска, званий, знаков и грамот Думы Города Томска;

- присвоения звания «Почетный гражданин Города Томска»;

- формирования Томской городской муниципальной избирательной комиссии;

- формирования контрольного органа Города Томска – Счетной палаты Города Томска;

- проведения местного референдума и муниципальных выборов;

- учреждения органов администрации и утверждение положений об органах администрации, являющихся юридическими лицами;

- организации территориального общественного самоуправления на территории города Томска;

- инициирования вопроса о передаче отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления и обоснование невозможности или нецелесообразности передачи отдельных государственных полномочий;

- установления порядка наименования и переименования улиц города Томска, площадей, микрорайонов, парков, иных внутригородских объектов и территорий;

- организации охраны общественного порядка на территории города;

- организации первичных мер пожарной безопасности;

- организации гражданской обороны и работы аварийно-спасательных служб;

- организации мобилизационных мероприятий;

- создания муниципальной пожарной охраны;

- назначения выборов депутатов Думы, Мэра Города Томска, местного референдума; о назначении голосования по отзыву депутата, Мэра, о назначении голосования по вопросу изменения границ муниципального образования «Город Томск» преобразования;

- принятия Думой решения об удалении Мэра Города Томска в отставку;

- толкования вступивших в силу решений Думы;

- учреждения печатных средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

2. Осуществляет связь с общественными организациями на территории города Томска.

3. Осуществляет предварительное обсуждение кандидатур для рекомендации на назначение на должности мировых судей на территории города Томска.

4. Анализирует и обобщает предложения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц и граждан по вопросам совершенствования местного самоуправления и выносит их на обсуждение Думы.

5. Осуществляет подготовку предложений и законопроектов, вносимых Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Томской области, а также через нее в Федеральное Собрание Российской Федерации.

Версия для печати

План работы постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам на 2025 год

№ п/п	Наименование	Срок исполнения	Ответственный
1.	Проведение заседаний постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам, в том числе по поступившим в комиссию проектам решений Думы Города Томска в пятнадцатидневный срок.	Ежемесячно	Леонтьев И.А.
2.	Рассмотрение на заседаниях постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам следующих вопросов:	2025 год
	1. О внесении изменений в Устав Города Томска.	По мере необходимости	Леонтьев И.А.
	2. О внесении изменений в Регламент Думы Города Томска.	По мере необходимости	Леонтьев И.А.
	3. О внесении изменений в составы комитетов и комиссий Думы Города Томска седьмого созыва.	По мере поступления соответствующих заявлений депутатов Думы Города Томска	Леонтьев И.А.
	4. О согласовании присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования «Город Томск», изменения, аннулирования таких наименований.	По мере необходимости	Администрация Города Томска Леонтьев И.А.
	5. Об установлении границ осуществления деятельности территориального общественного самоуправления.	По мере необходимости	Администрация Города Томска Леонтьев И.А.
	6. О кандидатах на награждение Почетной грамотой муниципального образования «Город Томск», Почетным знаком «За заслуги перед Городом Томском», на присвоение Почетного звания «Почетный гражданин Города Томска».	в сроки, установленные решением Думы Города Томска от 09.12.2014 № 1202 «О новой редакции Положения «О наградах и почетном звании муниципального образования «Город Томск»	Администрация Города Томска Леонтьев И.А.
	7. О награждении Почетной грамотой Думы Города Томска.	По мере необходимости	Леонтьев И.А.
	8. Подготовка проектов решений Думы Города Томска по итогам, проведенной юридическим отделом аппарата Думы Города Томска антикоррупционной экспертизы решений Думы Города Томска, и мониторинга действующего законодательства.	По мере необходимости	Леонтьев И.А. Администрация Города Томска
	9. О проекте решения Думы Города Томска «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Думы Города Томска».	I полугодие 2025	Леонтьев И.А. Территориальная избирательная комиссия Советского района города Томска
	10. О проекте решения Думы Города Томска «О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 04.07.2017 № 588 «О Регламенте Думы Города Томска», в решение Думы Города Томска от 07.12.2010 № 35 «О Положении «О комитетах, постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска» в части совершенствования положений, закрепляющих уважительные причины отсутствия депутата на собрании Думы Города Томска, отсутствия депутата-члена на заседании соответствующего комитета, постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска.	I квартал 2025	Ушаков К.Н.
	11. О проекте решения Думы Города Томска «О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 14.06.2022 № 443 «Об утверждении Положения о реализации инициативных проектов в муниципальном образовании «Город Томск».	I полугодие 2025	Администрация Города Томска
	12. О проекте решения Думы Города Томска «О внесении изменений в решение Думы Города Томска «Об изменении структуры (перечня органов) администрации Города Томска и о внесении изменений в отдельные решения Думы города Томска».	I полугодие 2025	Администрация Города Томска .
	13. О проекте решения Думы Города Томска «О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 04.04.2017 № 520 «О Почетной грамоте и Благодарственном письме Думы Города Томска».	I полугодие 2025	Леонтьев И.А.
	14. О проекте решения Думы Города Томска «О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 03.04.2007 № 425 «О новой редакции Положения «О городской комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий».	I полугодие 2025	Леонтьев И.А.
	15. О проекте решения Думы Города Томска «О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 06.09.2007 № 580 «О положении «О контрольных полномочиях Думы Города Томска».	I полугодие 2025	Леонтьев И.А.
	16. О подготовке обращения о внесении изменений в Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на финансовую поддержку инициативных проектов, выдвигаемых муниципальным образованиям Томской области, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 20.09.2019 № 339а.	I полугодие 2025	Первушина И.В.
	17. Информация администрации Города Томска о возможности утверждения индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения.	II квартал 2025	Администрация Города Томска
	18. О проекте решения Думы Города Томска «О назначении выборов депутатов Думы Горда Томска восьмого созыва».	Июнь 2025	Леонтьев И.А.
	19. О рассмотрении предложений по доработке проекта решения Думы Города Томска «О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 03.06.2014 № 1027 «О порядке принятия на территории муниципального образования «Город Томск» решений об определении границ прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания», поступивших в администрацию Города Томска от органов государственной власти Томской области, осуществляющих регулирование в сфере торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области.	II полугодие 2025	Администрация Города Томска Леонтьев И.А.
	20. О проекте решения Думы Города «О внесении изменений в решение Думы города Томска от 08.09.2009 № 1280 «Об утверждении Положения «О порядке формирования и ведения реестров муниципальных служащих Думы города Томска и Счетной палаты города Томска».	II полугодие 2025	Леонтьев И.А.
	21. О проекте решения Думы Города Томска «Об отмене решения Думы Города Томска от 10.05.2011 № 136 «О порядке работы постоянной комиссии Думы Города Томска по противодействию коррупции с заявлениями и обращениями граждан и организаций, касающихся фактов коррупции и условий, способствующих проявлению коррупции в деятельности должностных лиц органов местного самоуправления Города Томска и работников муниципальных учреждений, организаций и предприятий».	II полугодие 2025	Леонтьев И.А.
3.	Подготовка проектов решений на заседания постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам.	постоянно	Леонтьев И.А.
4.	Доработка проектов решений Думы Города Томска с учетом внесенных на комиссии предложений и замечаний	до собрания Думы Города Томска или в срок, установленный комиссией	Леонтьев И.А.
5.	Доработка решений Думы Города Томска, исполнение которых возложено на постоянную комиссию по Регламенту и правовым вопросам, с учетом внесенных на собрании Думы предложений и замечаний, в течение трех дней.	постоянно	Леонтьев И.А.
6.	Подготовка плана работы постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам на 2026 год.	до 31 января 2026 года	Леонтьев И.А.

Версия для печати

Дума города Томска

Деятельность Думы

Постоянная комиссия по регламенту и правовым вопросам

Отчет о работе

Функции

План работы