Эксперты единогласно поддержали решение о сохранении прямых выборов
Экспертный совет при заместителе губернатора по территориальному развитию обсудил реформу местного самоуправления в Томской области и выступил за сохранение прямых выборов мэров городов, а также глав районов и поселений
После принятия федерального закона № 136, предоставившего возможность введения на местах двухуровневой модели местного самоуправления, в июне в администрации города Томска состоялся круглый стол, на котором мэр Томска Иван Кляйн, председатель городской Думы Сергей Ильиных, депутаты Думы Томска, представители избирательной комиссии, Счетной палаты и общественности обсудили положения нового закона. Итогом обсуждения стало общее мнение о нецелесообразности изменений в системе управления и формирования органов МСУ, сложившейся в Томске. Мнения представителей власти и томской общественности, высказанные на круглом столе, были направлены в рабочую группу Законодательной Думы Томской области, в состав которой был делегирован председатель Думы города Томска Сергей Ильиных.
Сформировавшуюся на круглом столе точку зрения поддержал экспертный совет при заместителе губернатора по территориальному развитию.
- За полтора месяца дискуссий на площадках областной администрации, Совета муниципальных образований и в муниципалитетах мы пришли к выводу, что главы всех поселений, районов и городов Томской области должны избираться напрямую населением, - сообщил Анатолий Рожков, заместитель губернатора по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления. - Единственным муниципалитетом, где глава будет избираться из состава местной Думы, станет Северск. Там будет сохранена модель мэра-председателя Думы и сити-менеджера, в силу специфики закрытого города и устоявшейся в нем управленческой традиции.
Кроме того, рабочая группа высказалась против двухуровневой системы местного самоуправления, предусматривающей создание двух дополнительных видов муниципалитетов — городского округа с внутригородским делением и внутригородского района.
- Возможно, такая модель уместна для крупных мегаполисов, но в полумиллионном Томске, где на одного депутата приходится небольшое количество жителей, действуют уже отработанные механизмы взаимодействия с населением, - сказал Анатолий Рожков. - К тому же создание дополнительных органов власти в Томске неизбежно увеличит расходы на их содержание, что в условиях дефицита городского бюджета неэффективно.
Также от рабочей группы поступило предложение выбирать депутатов только по мажоритарному принципу, полностью отменив выборы по партийным спискам.
- Большинство наших экспертов выступают за то, чтобы депутаты несли перед своими избирателями персональную, а не партийную ответственность, - отметил Анатолий Рожков.
Экспертный совет единогласно поддержал предложения рабочей группы.
- Реформа местного самоуправления — не самоцель, главное, чтобы его модель в каждом муниципалитете была понятна жителям и максимально учитывала территориальную специфику. Очевидно, что люди хотят сами избирать и глав, и мэров, поэтому единогласно поддерживаем закрепление существующего порядка избрания руководителей муниципалитетов и формирования Дум и Советов по мажоритарному принципу, - сказал по итогам голосования председатель экспертного совета Василий Сорокин.
