Два собрания - 30 и чрезвычайное 31 - провели вчера депутаты городской думы
Обсуждением вопроса о предполагаемом строительстве завода по переработке ядерного топлива ограничилось 30-ое собрание Томской городской Думы. Причина закрытия - отсутствие кворума. Три депутата Александр Деев, Евгений Кротов и Константин Шелевой отказались от перерегистрации в знак протеста против принятого большинством решения – снять вопрос с обсуждения.
Обсуждением вопроса о предполагаемом строительстве завода по переработке ядерного топлива ограничилось 30-ое собрание Томской городской Думы. Причина закрытия - отсутствие кворума. Три депутата Александр Деев, Евгений Кротов и Константин Шелевой отказались от перерегистрации в знак протеста против принятого большинством решения – снять вопрос с обсуждения.
Однако обо всем по порядку. Первым с докладом о предполагаемом строительстве завода по переработке МОКС-топлива выступил директор Общественной организации «Сибирское экологическое Агентство» Алексей Торопов. Алексей Владимирович развенчал МОКС-программу по следующим основаниям. Во-первых, нигде в мире нет опыта производства и облучения МОКС-топлива с использованием демонтированного оружейного плутония, а предполагается ввоз в Томск 34 тонн именно демонтированного оружейного плутония. Во-вторых, область и город не только не получат дополнительные налоги от нового завода, но и потеряют зарубежных инвесторов. В-третьих, докладчик обратил внимание депутатов, что реализация МОКС-программы отнюдь не решит проблему излишков плутония военного назначения: «34 тонны отнюдь не все излишки плутония…всего излишков на порядок больше» (полный текст выступления Алексея Торопова см. в приложении № 1).
Генеральный директор СХК Владимир Шидловский не стал оппонировать первому докладчику, а представил депутатам свое видение МОКС-программы, которая сегодня находится, это подчеркнул Владимир Владиславович, на стадии принятия декларации о намерениях. Он сообщил, что сегодня в мире идет процесс разоружения, напрямую связанный с демонтажом оружейного плутония. Последний можно хранить, но это очень затратно – хранение 1 грамма плутония обходится в 5 долларов в год. Всего же в мире в различных формах хранится 1239 тонн плутония, из них 270 т – оружейный плутоний. Поэтому возник проект по переработке плутония в МОКС-топливо. Планируется утилизовать в течение 16 лет 34 т плутония. Строительство завода, если проект найдет ободрение, будет вестись с 2004 до 2008 г.г. и обойдется мировому сообществу в 29 млрд. руб. Кстати, по словам Владимира Шидловского, вопрос выделения этих денег является одним из основных – в российском бюджете таких денег просто нет. И, наконец, новый завод не только решит проблему трудоустройства северчан, но и даст импульс развития промышленности Томской области (текст выступления пришлем позднее).
В ходе процедуры вопросов городских депутатов, в первую очередь, интересовал вопрос безопасности, «вдруг террористы направят самолет в этот объект». Докладчик заверил городских парламентариев, что вероятность аварии практически сведена к нулю. На вопрос депутата Александра Деева, что Томск получит от строительства завода по переработке МОКС-топлива, Владимир Шидловский ответил: «главное не получит умирающего Северска, ведь развитие Северска – это благо и для Томска». Депутата Алексея Балановского интересовало, рассматривались ли другие площадки для строительства ядерного завода. «Да, кроме Томска в списке было ещё две площадки, остановились на СХК» - последовал ответ Владимира Владиславовича.
После выступления Владимира Шидловского, депутаты, согласно регламенту, должны были перейти к процедуре обсуждения вопроса. Но мнения разделились. Первая группа в составе депутатов Александра Деева, Евгения Кротова, Константина Шелевого и Сергея Зудова, настаивала на обсуждении вопроса и принятия по нему решения - «вопрос чрезвычайной важности, его необходимо обсудить». Другая группа депутатов, мнение которой выразил Лев Пичурин, предложила снять вопрос с обсуждения из-за недостатка информации – «нужно послушать специалистов ядерщиков, ученых-физиков, представителей от медицины и др. Возможно, стоит посвятить этому вопросу заседание комитета или думы. Без оценки проекта этими специалистами, все дальнейшие прения будут просто риторикой». После того, как вопрос был снят с повестки дни, депутаты Александр Деев, Евгений Кротов и Константин Шелевой отказались в знак протеста от дальнейшего участия в работе думы. В результате отсутствия кворума 30-ое собрание думы было объявлено закрытым.
Однако работа думы на этом не остановилась – стороны договорились о созыве 31 чрезвычайного собрания Томской городской Думы. И перешли к дальнейшему рассмотрению повестки дня, в которую опять внесли вопрос о предполагаемом строительстве завода по переработке ядерного топлива.
В течение дальнейшего часа депутаты рассмотрели практически всю основную повестку дня: присвоили Евгению Гольдбергу звание «Почетный гражданин г. Томска», уточнили городской бюджет на 2003 год, приняли программу «Старшее поколение» и новую редакцию положения «О пожизненной ренте в Томске», утвердили положение «О Томской городской муниципальной избирательной комиссии».
Продолжить обсуждение повестки дня депутаты решили на втором заседании 31-го собрания во вторник, 28 октября.
Приложение № 1. Текст доклада А.В. Торопова
«Все мнимое благополучие ядерной индустрии основано на мифах о ее «чрезвычайной выгодности», «абсолютной безопасности» и просто «сказочной перспективности», при слепой вере в которые многие российские депутаты разных уровней, губернаторы становятся сторонниками и даже лоббистами губительных для регионов и всей России проектов Минатома. Не исключение и проект МОКС-программы, ключевой частью которой является строительство в Северске завода по производству МОКС-топлива. В своем докладе постараюсь кратко и максимально-возможно мягко обозначить основные «Мифы о МОКСе», над развеянием которых стоит поработать депутатам, и не только им.
МИФ ПЕРВЫЙ
«Реализацией МОКС-программы можно решить проблему излишков плутония военного назначения»
Утверждение о том, что переведя оружейный плутоний в смешанное уран-плутониевое топливо и облучив его мы уменьшаем опасность распространения ядерного оружия - неверно.
Да, около 50% плутония в облученном МОКС-топливе выгорит.
Да, в облученном МОКС-топливе плутоний примерно на 40% будет состоять из четных, т.е. неделящихся изотопов.
Однако:
ВО-ПЕРВЫХ, плутоний можно будет извлечь из МОКС-ОЯТ на модернизированном радиохимическом производстве, как на РХЗ, а исследования тех же Японцев, имеющих реакторы на МОКС-топливе показали, что из плутония, имеющего практически любое соотношение четных и нечетных изотопов можно изготовить ядерный заряд. При этом изменяется минимальная масса боезаряда, срок хранения, возникает еще ряд технически решаемых деталей;
ВО-ВТОРЫХ, атомщики и не собираются утилизировать плутоний. Согласно Российско-американскому соглашению от 1 сентября 2000 г. , которым регламентируется МОКС-программа, 34 тонны оружейного плутония д.б. переведено в МОКС-топливо с 2009 до 2024 г. В этом интервале Россия не имеет право продавать МОКС-топливо и перерабатывать ОЯТ-МОКС. Однако что будет с МОКС-программой после 2024 г. не оговорено вовсе.
В случае начала реализации МОКС-программы Минатом начнет лоббировать начало переработки как своего так и иностранного ОЯТ-МОКС на самых грязных производствах - РХЗ с повторным выделением плутония и вовлечением в ЯТЦ.
В-ТРЕТЬИХ, 34 тонны отнюдь не все излишки плутония. Всего излишков, включая выделенный энергетический и находящийся в ОЯТ, на порядок больше. Обсуждаемый проект лишь попытка начать реализацию «голубой мечты» Минатома -массового вовлечения плутония в энергетику.
В-ЧЕТВЕРТЫХ, Минатом не сравнивал затраты на так называемую «утилизацию плутония в МОКС-программе» и его основной известной альтернативе - остекловывании плутония в смеси с ВАО. Даже в мыслях атомщики не могут расстаться со своим детищем - плутонием. Почему только вся Россия д. страдать.
Первый миф наиболее политизированный, томичей больше касается Второй миф.
Миф ВТОРОЙ «О безопасности МОКС-топлива»
Одним из наиболее веских аргументов в пользу безопасности завода по производству МОКС-топлива и работы реакторов с загрузкой МОКС руководство СХК называет то, что уже в нескольких странах существуют подобные заводы и реакторы, в России тоже работают РОР-60 и БН-600.Только тут надо уточнить, что все МОКС-топливо, используемое на зарубежных реакторах изготовлено с применением плутония энергетического изотопного состава.
НИГДЕ В МИРЕ НЕТ опыта производства и облучения МОКС-топлива с использованием демонтированного оружейного плутония.
А весь российский опыт заключается в проводящемся эксперименте по облучению на БН-600 (Белоярская АЭС) произведенных в Димитровграде 3 МОКС-ТВС на основе плутония оружейного изотопного состава, но не из демонтированных боеголовок, а свеже выделенного. Также нет опыта загрузки МОКС-топливом легководных реакторов ВВЭР-1000, что планируется Минатомом. При этом расчеты зарубежных специалистов показывают, что в случае аварии на ВВЭР-1000 с загрузкой МОКС последствия для здоровья населения будут в 2-2,5 раза тяжелее нежели при аналогичной аварии с загрузкой урановым топливом.
Видный зарубежный ученый Эдвин Лайман из Института ядерного контроля приводит цифру от 1,5 до 6 тыс. дополнительных раковых летальных исходов при аварии на ВЭЭР-1000 с загрузкой МОКС в зависимости от типа аварии и количества загруженного МОКС.
Третий миф наиболее пригоден для охмурения областного руководства.
МИФ ТРЕТИЙ «О чрезвычайной выгодности МОКС-программы для экономики Томской области»
Говоря о экономических выгодах строительства в Северске завода по производству МОКС-топлива руководство СХК приводит два основных аргумента:
ПЕРВЫЙ - некоторые томские коммерческие организации получат заказы на изготовление оборудования, стройматериалов и строительные работы. Согласен. Только стройиндустрия - не тот сектор томской экономики, который сегодня в упадке и нуждается в принудительных инвестициях. И тогда стоит забыть о крупных инвестициях в перспективные направления томской экономики: научно-образовательный сектор, лесной, сектор высоко-технологичных производств. Серьезные, а особенно, иностранные инвесторы не будут вкладывать деньги в город, расположенный рядом с большой плутониевой бомбой и по которому «плутониевые бомбочки» будут по одноколейной железной дороге транспортироваться
ВТОРОЙ аргумент - долговременное отчисление крупных налогов в областную казну, среди которых наиболее выигрышным представляются отчисления «более $5 млрд. налогов за 40 лет эксплуатации 2 новых реакторов ВВЭР-1000 с загрузкой МОКС», первый из которых планируется построить к 2020 г.
Только вряд ли эти реакторы будут построены. Финансирования строительства Сибирской АЭС никто не обещает. Средств на них, а каждый реактор стоит не менее $1 млрд., не заложено и в иностранной безвозмездной помощи.
Скорее всего ситуация будет как с ныне старательно не упоминаемой атомной станцией теплоснабжения АСТ-500. Государственная экологическая экспертиза была успешно пройдена, а инвестиции в экономически ущербный проект никто не захотел вкладывать. Усилия будут затрачены зря.
Заключение:
1.Необходимо создать депутатскую комиссию с привлечением специалистов СХК и экпертов экологов по всестороннему рассмотрению вопроса строительства на СХК завода по производству МОКС-топлива.
2.Одним из приоритетов работы комиссии должна стать выработка механизма реального учета отношения к проекту строительства завода по производству МОКС-топлива жителей Томска и всей 30-километровой зоны вокруг СХК.