Из выступления председателя Думы города Томска Сергея Панова перед началом 53-го собрания
...Мы видим, в мире пандемия медленно, но все же отступает, некоторые страны снимают ограничения. Российские новостные выпуски также заполняются сюжетами, не связанными с коронавирусом, и перестают напоминать сводки с фронта. На первый план снова начинают выходить вопросы подготовки школ и садиков к новому году, летняя кампания по реконструкции сетей тепло- и водоснабжения, дорожный ремонт.
Одним из приоритетов работы для муниципальных властей всегда было благоустройство. В нынешней ситуации ремонтная кампания получила дополнительный смысл: кроме того, что мы приводим город в порядок, это мера помогает поддерживать на плаву небольшие подрядные организации, работающие в отрасли. Таким образом, деньги, вложенные в благоустройство, играют на экономику муниципалитета в целом.
Поэтому среди значимых несомненно отмечу наше с вами решение о доведении до 100 млн рублей суммы на благоустройство томских дворов по программе «Формирование комфортной городской среды». Напомню, на этом настаивали депутаты во время работы над проектом бюджета на 2020 год, потому что этот вопрос крайне важен для томичей. У нас большое внимание уделяется благоустройству общественных пространств. Но трудно наслаждаться их красотой, если в твоем дворе лужи и нет детских и спортивных площадок. К тому же многие горожане справедливо замечают, что самые комфортные парки, скверы и площади находятся в центральных районах Томска, благоустройство окраин пока значительно отстает. Томичи должны жить в равных условиях, независимо от того, где они живут. Для этого муниципалитет будет развивать инфраструктуру нецентральных территорий. Чтобы максимально расширить для жителей возможность участвовать в этой программе, воспользоваться бюджетными деньгами для приведения в порядок дворов, депутаты добились также снижения с 20 до 1 процента доли софинансирования работ собственниками.
Добавлю: к этой теме мы сегодня еще вернемся при обсуждении корректировок бюджета на текущий год.
***
Идея депутатов о смещении вектора благоустройства Томска с центра на окраины будет реализована и в другом нашем проекте – строительстве новой воркаут площадки. Подобный спортивный объект уже есть в Кировском районе города, на нижней террасе Лагерного сада. Однако добираться туда жителям, к примеру, Иркутского тракта, Зеленых горок неудобно. В связи с этим томичи обратились в Думу с просьбой построить в быстро растущем Октябрьском районе открытую спортплощадку. С такой же инициативой в прошлом году вышли и наши коллеги из Молодежного совета Томска. В результате мы попросили представителей мэрии найти подходящее для воркаут площадки место. Чтобы объект был не дворового, окружного, а районного масштаба, важно было найти территорию с хорошей транспортной доступностью, достаточную по размерам и с асфальтовым покрытием, вблизи социального учреждения. В итоге принято решение разместить объект на территории перед ДНТ «Авангард» по ул. Б.Куна, 20. Место для такой площадки, считаю, самое правильное, всем перечисленным условиям оно соответствует и, уверен, будет пользоваться популярностью у жителей Октябрьского района. Что касается наполнения площадки, то в составлении проекта принимают участие представители профильной спортивной федерации и томского воркаут-сообщества. С нашей стороны есть требование о размещении на территории скамеек для удобства публики. Добавлю, что работы по установке начнутся уже в этом году.
***
Еще одна важнейшая тема, которая обсуждается сейчас на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, - поддержка малого и среднего бизнеса. Правительство разрабатывает свои, беспрецедентные по масштабам меры поддержки. Так, уже сейчас известно, что область на сбалансирование бюджета в условиях пандемии получит более 1,5 млрд рублей. На выдачу беспроцентных займов томским предпринимателям будет направлено 244 млн федеральных средств. Губернатор Сергей Анатольевич ЖВАЧКИН принял решение компенсировать малому и среднему бизнесу расходы на коммунальные услуги в собственных и арендуемых помещениях за период самоизоляции. Свои меры по помощи предпринимателям разработали и наши региональные коллеги.
Мы также должны на уровне муниципалитета помочь бизнесу пережить сложное время. Сегодня эти вопросы есть в повестке собрания. Среди предложений - «обнуление» платы за аренду муниципального имущества за весь период действия в регионе режима повышенной готовности. С даты его снятия и до 1 октября 2020 года начисления составят 50 процентов. Для всех категорий неналоговых платежей будут предоставлены отсрочки. Также будет вдвое снижена налоговая нагрузка при расчете ЕНВД для почти четырех тысяч представителей малого и среднего бизнеса.
Разумеется, работа по выведению экономики из пандемического кризиса нашими сегодняшними решениями ограничена не будет. Уже сейчас на площадке Думы разрабатывается следующий пакет предложений. Наша общая задача – помочь бизнесу вернуться к нормальной, штатной работе.
***
Эпидемиологическая ситуация коснулась не только экономики, но и других сфер нашей жизни, в том числе – образования. По решению Президента страны, смещены даты единых госэкзаменов – период их сдачи начнется с 29 июня. Однако сдавать их будут не все, а только те, кто собирается идти в вузы в 2020 году. При этом аттестаты об успешном окончании школ получат все выпускники.
Конец мая – это и время «последних звонков» для учащихся школ, лицеев и гимназий 9-х, 11-х классов. Однако в нынешнем году этот праздник для более чем восьми тысяч томских выпускников пройдет 30 мая в далеком от традиционного формате – дистанционном. Возможно, таким же образом в нашем городе будут проводиться и выпускные вечера – к сожалению, таковы сейчас сложившиеся реалии. Тем не менее, от имени своих коллег-депутатов я поздравляю юношей и девушек с завершением одного из важнейших этапов жизни. Перед вами сейчас открыты все дороги, доступны множество возможностей. Но какой бы путь вы ни выбрали – старайтесь стать в своем деле лучшими. Это залог вашего будущего профессионализма, залог вашего успеха и вашей востребованности. И знайте: нет такой вершины, которую нельзя покорить! Всего вам доброго!
***
Теперь о том, какие темы обсуждались на площадке Думы города Томска в апреле и мае.
На комитете по бюджету, экономике и собственности, кроме уже обозначенной мною темы поддержки малого и среднего бизнеса, подводили итоги 2019 года и обсуждали отчет об исполнении главного финансового документа города, а также отчет о работе томской Счетной палаты. Эти вопросы есть в сегодняшней повестке, не буду останавливаться на них подробно.
Наши коллеги на заседании комитета городского хозяйства вновь вернулись к вопросу организации уличного освещения. В текущем году мы выделили 10 млн рублей на установку фонарей на ряде территорий Томска. Приоритетным направлением для освещения власти выбрали подходы к детским и образовательным учреждениям, причем депутаты настаивали, чтобы в список попали, в том числе, и отдаленные от центра территории. Однако коллеги отметили, что несмотря на это, в городе проблема недостаточного освещения внутри жилых районов остается, вопрос остается на контроле комитета.
Планы по развитию Центра профилактики и социальной адаптации «Семья» обсудили депутаты на комитете по социальным вопросам. В июне организация переедет из микрорайона Спичфабрики на ул. Вершинина, 25. Напомню предысторию вопроса. В январе текущего года администрация города предложила включить в программу приватизации помещение по ул. Вершинина, 25. Депутаты комитета по бюджету, экономике и собственности с этим не согласились и поручили проработать варианты размещения там какого-либо социального учреждения. В результате в здание переедет Центр «Семья». Уверен, решение поддержат многие родители, ведь только получателей компенсаций части платы по группам присмотра и ухода и частным детским садам более четырех тысяч, все они, независимо от района проживания, были вынуждены ездить на Спичку. Размещение подобного социального учреждения в центре сделает его более доступным для томичей. Освободившиеся же помещения по ул. Куйбышева планируется передать школе № 19 для размещения там начальных классов. Это также считаю разумным подходом, учитывая, что учебное заведение находится по соседству со зданием, где размещался центр.
На заседании комиссии по регламенту и правовым вопросам наши коллеги доработали инициативу по так называемой «жилищной амнистии». Напомним, после решения Думы выйти с законодательной инициативой к областным коллегам в конце 2017 года региональный парламент утвердил поправки законодательства, позволяющие бесплатно предоставлять в собственность земельные участки для целей, не связанных со строительством. Это уже позволило многим томичам узаконить свои дома. При этом администрация города постоянно проводит работу по систематизации причин, из-за которых гражданам приходится отказывать в бесплатном предоставлении земельного участка. Эта информация ложится в основу наших законодательных инициатив по корректировке областного закона о «жилищной амнистии». Так, с начала реализации закон по уже образованным земельным участкам поступило 305 заявлений владельцев индивидуальных жилых домов. Положительные решения приняты по 212 заявлениям – это 70 процентов обращений. Специалисты проанализировали причины отказа в оставшихся 93 случаях. В результате была разработана законодательная инициатива, которая, в случае принятия, позволит оформить в собственность еще 80 домовладений и устранить почти 90 процентов причин отказа.
Добавлю, что контроль за темой мы продолжим, так как наша задача – соблюсти справедливость и помочь как можно большему количеству горожан, десятилетиями владеющим своей недвижимостью, оформить право собственности...
