Из выступления председателя Думы города Томска Сергея Панова перед 41 собранием
…20 февраля Президент России Владимир Путин выступил с ежегодным Посланием к Федеральному собранию. Традиционно в своей речи глава государства обозначил план развития страны на нынешний и последующие годы. Главный акцент в документе сделан на человека, семью. Многое из услышанного применительно для нашего города. Приятно, что Томскую область назвали среди регионов, где наработан положительный опыт помощи людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. На уровне федерации Президент предложил внедрить систему социального контракта, когда государство оказывает гражданам помощь в трудоустройстве и повышении квалификации. В Томске она, мы знаем, отчасти уже работает: службы занятости предлагают горожанам, оказавшимся без работы, обучение по целому перечню востребованных профессий.
Большой блок в Послании посвящен поддержке семей с детьми. Причем речь идет даже не о планах, а о новом пакете уже разработанных мер. Предлагается разрешить получать выплаты из средств материнского капитала семьям с доходом до двух прожиточных минимумов на человека. Новый порядок планируется запустить уже с 1 января 2020 года, это позволит воспользоваться выплатой 70 процентам семей. Также будет снижена налоговая нагрузка на семьи с детьми. Как сказал Владимир Путин, принцип должен быть очень простой: больше детей – меньше налог. Еще одной мерой поддержки семей глава государства назвал снижение ставок по ипотеке до 9%, а затем – до 8% и ниже. Готовность осуществить это уже подтвердил глава Сбербанка России Герман Греф. Кроме того, Президент предложил распространить льготные условия по субсидированной ипотеке для семей с детьми на весь ее срок, а не только на первые 3-5 лет. Государство напрямую поможет с выплатой ипотеки семьям, в которых рождается третий или последующий ребенок. Они фактически получат второй материнский капитал в размере 450 тысяч рублей – на такую сумму будут погашать их задолженность по ипотеке. При этом новая социальная выплата начинает действовать с 1 января 2019 года.
С 1 июля нынешнего года практически в два раза увеличится пособие по уходу за детьми с инвалидностью и за инвалидами с детства первой группы. Это та поддержка, которую можно оказать на уровне федерации. Многое можно и нужно сделать и на уровне муниципалитета. Эту тему мы с депутатами неоднократно поднимали на площадке Думы, были внесены ряд изменений в городское Положение о соцподдержке, принято решение о выделении субсидии семьям, где есть инвалиды с поражением опорно-двигательной системы, на переселения с верхних этажей на первые. Выделяются средства на оснащение социальных учреждений пандусами. При капитальном ремонте или строительстве зданий под учреждения образования доступность для инвалидов стала одним из основных требований. Депутаты не раз обращали внимание на то, что и при комплексном капремонте дорог необходимо делать удобные пандусы, съезды с тротуаров. Результаты такой работы есть. К примеру, по данным на июнь прошлого года только дошкольные образовательные учреждения Томска посещали более 1200 ребятишек с ограниченными возможностями здоровья. Однако, еще очень много над чем нам предстоит поработать. То, что у нас далеко не часто можно увидеть людей с ограниченными возможностями на улицах города, не означает, что их мало. Сделать городскую среду доступной для всех – наша задача на ближайшее время.
Тема, которая напрямую не зависит от муниципальных властей, так как находится в ведении региона, но которую невозможно не отметить, потому что она в прямом смысле влияет на жизнь всех томичей, - это здравоохранение. Президент выделил основные проблемы сферы и обозначил пути их решения. Это и реконструкция больниц, привлечение кадров в поликлиники. Здесь можно привести в качестве положительного примера совместной работы и депутатов и администрации города сохранение финансирования из муниципального бюджета медицинских кабинетов в наших специализированных детских садах. Актуальный для Томска вопрос и диагностика и лечение онкологических заболеваний. Владимир Путин объявил о выделении на это в ближайшие шесть лет триллиона рублей. Средства должны пойти на организацию системы своевременного и доступного лечения, а также на внедрение высоких технологий в медицину. И такая работа идет. В январе этого года губернатор области Сергей Жвачкин уже утвердил состав рабочей группы по строительству хирургического корпуса областного онкодиспансера.
Несомненно, для Томска очень важно было услышать предложение Владимира Путина по созданию продвинутой научной инфраструктуры. Так, в течение следующих трех лет в 15 субъектах России будут созданы научно-образовательные центры, которые призваны интегрировать все уровни образования, возможности науки и бизнеса. Несомненно, Томску стоит побороться за право участия в этом проекте.
В целом, Послание-2019 было предельно конкретным, в нем уже содержалось множество поручений и распоряжений. Для нас это план для работы на ближайшие годы.
***
Разумеется, мы не можем обойти вниманием уникальное событие, которое проходит прямо сейчас в Красноярске – я говорю о 29-х Всемирных студенческих играх. Зимняя универсиада за всю историю своего существования впервые проходит на территории России. Напомню, летние Игры дважды проводились в СССР и России: в 1973-м соревнования принимала Москва, в 2013-м - Казань. Томскую область на соревнованиях представят два спортсмена: Елизавета Моисеенко, мастер спорта по зимнему ориентированию, и фристайлистка Ангелина Чеботарева. Мы болеем за наших землячек и желаем им удачи!
***
Вернемся к городской повестке. Несомненно, один из главных вопросов для горожан зимой и в начале весны – уборка от снега улиц, проездов, дворов. Думаю, со мной согласятся большинство томичей: центральные улицы, где сфера ответственности муниципалитета – стали убираться значительно лучше. А вот к уборке дворов и внутриквартальных проездов претензий по-прежнему много. Приведу лишь один пример: по ул. Мичурина, 2, управляющая компания так почистила снег, что засыпанным оказался весь первый этаж дома. Завалены снегом дорожки к погребам и вдоль многоэтажки. В других местах снег складируется на детских площадках, во дворах и не вывозится. Разумеется, это недопустимо. Снег необходимо не просто счищать, но и вывозить из дворов. И тут речь даже не в удобстве, и тем более не в красоте – при потеплении образовавшаяся вода уйдет в подвалы домов. Также вопрос безопасности – это очистка от снега и наледи крыш зданий. Знаю, что администрация в этой связи активно работает с собственниками домов и обслуживающими компаниями. Однако усмотреть все и везде очень сложно. Поэтому предлагаю томичам активно присоединиться и сообщать о нависающем с крыш снеге и льде в районные администрации. Также предлагаю проработать механизм, при котором снег, вовремя не убранный с крыш или из дворов, проездов собственником или обслуживающей организацией, станет возможным убрать муниципалитетом, но с дальнейшим взысканием затрат с собственника или УК. Горожане не должны страдать от не организованной работы по уборке и вывозу снега со стороны УК и ТСЖ.
***
Теперь о темах, которые рассматривались на площадке Думы за прошедший месяц.
Наши коллеги на заседании комитета по бюджету, экономике и собственности вновь вернулись к вопросу снижения задолженности по арендной плате за муниципальную землю. На конец 2018 года сумма задолженности всех категорий арендаторов составила более 570 млн рублей. Однако недавно у муниципалитета появилась возможность использовать механизм привлечения к субсидиарной ответственности бывших руководителей и учредителей фирм, которые не платили арендную плату. В этом случае у города появляется право взыскать долги не только с ответчика (который зачастую уже банкрот), но и со связанных с ним лиц и организаций. И подобный прецедент уже создан. Уверен, теперь строительные организации будут по-другому относиться к необходимости вовремя вносить арендную плату в бюджет.
Как контролируется состояние внутридомового и внутриквартирного газового оборудования – об этом говорили депутаты в ходе очередного заседания комитета городского хозяйства Думы. По информации специалистов, в Томске 334 газифицированных многоквартирных дома. В большинстве из них оборудованию уже более 30 лет. Примерно половину зданий ответственные службы уже обследовали. Замена оборудования проведена в восьми домах. По окончании проверок будет возможно говорить о том, сколько времени и средств необходимо на приведение газового оборудования в нормативное состояние. Вопрос остался на контроле комитета.
Конечно, нельзя не сказать и о тех коммунальных авариях, которые произошли в городе в феврале. Крупная порыв теплотрассы в районе улиц Беринга и Ивана Черных случился 8 февраля и привел к затоплению нескольких улиц и отключению ресурсов у потребителей.
Городские оперативные службы справились со своими задачами. В кратчайшие сроки авария и последствия были устранены, тепло и горячая вода были поданы в дома томичей. Удалось не допустить разморозки жилых домов и социальных объектов. Однако необходимо проанализировать причины произошедшего. Соответствующий вопрос будет рассмотрен на одном из ближайших заседаний комитета городского хозяйства.
На заседании комитета по градостроительству, землепользованию и архитектуре депутаты поддержали решение об изменении градостроительного зонирования на части территории в районе поселка Светлый, в результате чего местные садоводы и огородники смогут узаконить свои участки. Соответствующее изменение в Генеральный план и Правила землепользования нам предстоит утвердить сегодня.
На заседании комитета по социальным вопросам депутаты обсудили предложения по использованию средств экономии, образовавшейся после проведенной в декабре прошлого года оптимизации муниципальных льгот.
Депутаты на заседании комитета по спорту и молодежной политике обсудили реализацию проекта по обеспечению общеобразовательных учреждений спортивным инвентарем. Напомним, что по инициативе городской Думы в бюджете текущего года впервые были заложены три миллиона рублей на приобретение спортинвентаря, в первую очередь, лыж в томские школы. В результате бюджетные средства были распределены среди 43-х учреждений. Также депутаты подчеркнули, что выделение финансирования на спортинвентарь необходимо продолжить и в дальнейшем.
***
Итак, в повестке сегодняшнего собрания – 19 вопросов. Нам предстоит, скорректировать бюджет города на текущий год, внести изменения в Прогнозный план приватизации муниципального имущества и Положение об оказании мер социальной поддержки граждан, обсудить возможности передачи некоммерческой организации нежилых помещений. Кроме того, мы заслушаем отчеты о деятельности отделов МВД России по Октябрьскому и Советскому районам Томска в 2018 году.
***
Перед началом собрания позвольте воспользоваться предоставленным мне правом выступить и поздравить всех томичек с наступающим Международным женским днем. Весна недаром начинается с этого праздника – теплого и солнечного. Святая роль женщины – хранительница домашнего очага, жена и мать. Однако вам удается сочетать заботы о семье и домашнем уюте с профессиональной и общественной деятельностью. Говорить о вашей роли в жизни Томска можно бесконечно, потому что нет такой отрасли, в развитие которой томички не внесли бы свой вклад. От всей души желаю вам здоровья, солнечного настроения и гармонии во всем! Пусть весеннее тепло этого замечательного праздника согреет ваши душу и сердце, защитит от невзгод и подарит радость от комплементов и восхищенных взглядов мужчин...
