Усилия городских депутатов направлены на пополнение доходной части бюджета
Именно так можно охарактеризовать круг вопросов, которые обсуждали члены бюджетно-налогового комитета Думы города Томска. Они заслушали информацию Администрации г. Томска о мероприятиях по увеличению налогооблагаемой базы и исполнению прогнозного плана приватизации, внесли корректировки в бюджет. Общее мнение депутатов – чтобы увеличить доходную часть бюджета, необходимо, во-первых, развивать налогооблагаемую базу, во-вторых, поддерживать местных предпринимателей. Совместно с комитетом по экономике и развитию предпринимательства будет создана рабочая группа по выработке законодательной инициативы по получению полной налогооблагаемой базы. Большинством голосов депутаты поддержали предложение председателя комитета Кирилла Новожилова о выделении 5 млн. руб. на установку противопожарной сигнализации в отдельных школах города (№№ 1, 33, 19, «Наша школа», гимназии №1 и др.), которые могут быть закрыты из-за отсутствия там надлежащего противопожарного обеспечения.
Именно так можно охарактеризовать круг вопросов, которые обсуждали члены бюджетно-налогового комитета Думы города Томска. Они заслушали информацию Администрации г. Томска о мероприятиях по увеличению налогооблагаемой базы и исполнению прогнозного плана приватизации, внесли корректировки в бюджет. Общее мнение депутатов – чтобы увеличить доходную часть бюджета, необходимо, во-первых, развивать налогооблагаемую базу, во-вторых, поддерживать местных предпринимателей. Совместно с комитетом по экономике и развитию предпринимательства будет создана рабочая группа по выработке законодательной инициативы по получению полной налогооблагаемой базы. Большинством голосов депутаты поддержали предложение председателя комитета Кирилла Новожилова о выделении 5 млн. руб. на установку противопожарной сигнализации в отдельных школах города (№№ 1, 33, 19, «Наша школа», гимназии №1 и др.), которые могут быть закрыты из-за отсутствия там надлежащего противопожарного обеспечения.
Чем богаче томичи, тем полнее бюджет
По данным департамента экономики Администрации г. Томска, в 2002 г. в городе оставалось более 20 налогов и сборов. В 2005 г. – уже 4, с января 2006 г. только 2 – с имущества физических лиц и земельный. Сегодня возросла бюджетная значимость налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Задача Администрации – легализовать его: за 8 месяцев выявлено 74 организации, где зарплаты ниже прожиточного минимума в 3 раза. Составлены графики возвращения долгов. За 2006 г. планируется собрать НДФЛ на сумму 966 млн. руб. Основная проблема с земельным налогом - изменение порядка его начисления с 2006 г. Сбор налога затруднен из-за отсутствия полной базы земельных участков. К нарушителям по оплате земельного налога также применяется комплекс соответствующих мер. В части единого налога на вмененный доход (ЕНВД), основной плательщик – предприятия розничной торговли. Идет работа по развитию налогооблагаемой базы.
Выслушав доклад, первым высказал свое мнение председатель Думы Николай Николайчук: «Анализ формирования источников доходов показывает, что главное - это налоги и сборы с граждан. Значит, чем богаче население, тем полнее казна, что, в свою очередь, ведет к повышению уровня и качества жизни горожан. Однако мы видим, что единой полной налогооблагаемой базы в городе нет. Но мы не видим, какие меры принимает Администрация? Когда, например, появится кадастровый реестр земельных участков? Я считаю, сегодня вопрос № 1 – получить полную базу. Для этого надо выходить с законодательной инициативой в область».
Вот как отреагировал председатель комитета Кирилл Новожилов на заключение специалистов департамента о том, что город платит в бюджеты разных уровней налогов в 5 раз больше, чем раньше, а бюджет сокращается: «Какие предложения есть у Администрации? Как предполагается повышать доходную часть? Надо предлагать не только способы по вытаскиванию недоимок, но и строить планы на перспективу в том числе, оказывая поддержку местным предпринимателям».
Председатель комитета по труду и социальной политике Алексей Федоров: «Какие мероприятия Администрация проводит с областью, чтобы изменить ситуацию? Область не помогает увеличивать регулирующую часть доходов в муниципалитет, не стимулирует работу по дополнительному сбору налогов. Надо выходить с законодательной инициативой об увеличении доли регулирующих налогов».
Депутат Василий Еремин считает, что для увеличения дохода по налоговым сборам, необходимо активно работать с присоединенными территориями.
В бюджет внесены корректировки и уточнения
По данным департамента финансов Администрации г. Томска, за счет дотации из областного бюджета на зарплату бюджетникам, дефицит бюджета сократился на 17 млн. руб. В расходы закладывается 2 млн. руб. на организацию торгов с аукциона земельных участков (департамент градостроительства после проведения торгов обещает вернуть в казну 15 млн. руб.); 500 тыс. руб. - на картографирование дорог в пос. Тимирязево; 3 млн. руб. - на ремонт объектов деревянного зодчества; 240 тыс. руб. - на строительство стелы на пл. Новособорной. В целом, доходная часть - 4 млрд. 93 млн. 700 тыс. руб.; расходная – 4 млрд. 290 млн. 85 тыс. руб.; дефицит - 196 млн. 384 тыс. руб.
Основные корректировки депутаты проведут по итогам 9 месяцев года.
Результат исполнения решения Думы по прогнозному плану приватизации неутешительный
По данным департамента недвижимости Администрации г. Томска, согласно прогнозу, предстоит пополнить казну на 411, 5 млн. руб. Пока увеличение произошло на сумму 150 млн. 943 тыс. руб.
Заместитель председателя комитета по вопросам ЖКХ Евгений Паршуто: «Смотрю отчет и удивляюсь: объект оценен в 33 млн. руб., а продан за 16! Значит, бюджет недополучил деньги. И если помещение не купили за эти деньги, может, была не правильно определена цена? Опять встает вопрос о качестве работы департамента».
Василий Еремин: «Я удивлен не меньше, чем Евгений Валерианович, обратите внимание - из 43 объектов только по 10 были полноценные торги. Остальные договоренности – 1 шаг».
