Уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний об устранении нарушений в сфере благоустройства влечет наложение серьезных штрафов
В ходе реализации Закона Томской области «Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области» выявился ряд недостатков, которые, как считают городские парламентарии, необходимо устранить. Городские депутаты подготовили законодательную инициативу об изменениях в проект Закона Томской области. По их мнению, будет справедливо наложение административного штрафа за неисполнение или несвоевременное исполнение предписаний об устранении нарушений: гражданам - в размере 10-ти; должностным лицам -20-ти; юридическим лицам – 200-сот минимальных размеров оплаты труда. Недопущение к объекту для осмотра или обследования должностных лиц, осуществляющих контроль за деятельностью по благоустройству; непредоставление сведений либо предоставление неполных сведений об объекте контроля влечет наложение штрафа на граждан в размере 5-ти; на должностных лиц - 20-ти; на юридических лиц - 50-ти минимальных размеров оплаты труда. Стоянка автотранспорта в местах, не предназначенных для этого, влечет наложение штрафа на граждан в размере 2-х, на юридических лиц - 10-ти минимальных размеров оплаты труда.
В ходе реализации Закона Томской области «Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области» выявился ряд недостатков, которые, по мнению городского парламента, необходимо устранить. Городские депутаты подготовили законодательную инициативу об изменениях в проект Закона Томской области. По их мнению, будет справедливо наложение административного штрафа за неисполнение или несвоевременное исполнение предписаний об устранении нарушений: гражданам - в размере 10-ти; должностным лицам -20-ти; юридическим лицам – 200-сот минимальных размеров оплаты труда. Недопущение к объекту для осмотра или обследования должностных лиц, осуществляющих контроль за деятельностью по благоустройству; непредоставление сведений либо предоставление неполных сведений об объекте контроля влечет наложение штрафа на граждан в размере 5-ти; на должностных лиц - 20-ти; на юридических лиц - 50-ти минимальных размеров оплаты труда. Стоянка автотранспорта в местах, не предназначенных для этого, влечет наложение штрафа на граждан в размере 2-х, на юридических лиц - 10-ти минимальных размеров оплаты труда.
В статье Закона о привлечение к административной ответственности виновных лиц отсутствует законодательное закрепление ответственности за неисполнение предписаний, предусмотренных законом. Это в абсолютном большинстве случаев не влечет устранения правонарушения и его последствий
- не ликвидируются несанкционированные свалки отходов;
- строительные материалы, тара, грунт складируются и хранятся вне предназначенных для этого мест;
- нарушаются правила содержания зеленых насаждений;
- не проводится лечение поврежденных зеленых насаждений и т.д.
Как считают депутаты, реализация Закона будет многократно эффективней при закреплении в Законе положений об исполнении предписаний по устранению нарушений и ответственности за их неисполнение.
Члены комитета по благоустройству и транспорту отметили, что обязанность граждан и организаций выполнять требования контролирующих органов на практике существенно затруднена, поскольку данная обязанность не конкретизирована, что позволяет ее оспаривать. Также отсутствует ответственность за невыполнение требований уполномоченных должностных лиц. Для усиления контроля необходимо закрепить в законе обязанность граждан и организаций предоставлять уполномоченным должностным лицам информацию об объектах благоустройства и установить ответственность за воспрепятствование деятельности должностных органов, осуществляющих контроль за деятельностью по благоустройству.
Еще одна поправка касается временных критериев для оценки правомерности стоянки транспортного средства в не предназначенном для этого месте. Поскольку осуществить фиксацию факта нахождения автомобиля на стоянке в течение суток технически не представляется возможным (для этого должностное лицо (желательно со свидетелями) обязано сутки находиться на стоянке у автомобиля не отходя от него), необходимо из текста статьи закона изъять временной критерий.
