Председатель Думы города Томска оценил работу Конференции АСДГ в Томске, посвященную оценке прохождения реформы местного самоуправления, как плодотворную, а состоявшийся диалог назвал конструктивным. По итогам работы члены Конференции АСДГ
8 декабря 2006
Сегодня двухдневную работу Конференции Ассоциации сибирских и дальневосточных городов «Первые итоги реформы местного самоуправления в РФ. Роль представительных органов местного самоуправления в развитии муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока» оценил инициатор ее проведения Председатель Думы города Томска Николай Николайчук. По его мнению, Томск по опыту решения вопросов организации местного самоуправления на фоне других городов выглядит убедительно, в том числе в части решения вопросов правового характера.
Николай Николайчук:
«Все руководители городских Советов, городских Дум Сибири и Дальнего Востока приехали со своим багажом знаний, опытом и своим видением проблем. За время работы мы обозначили те болевые точки, которые необходимо будет решать не только на уровне того или иного региона, а в целом на уровне Российской Федерации с помощью поправок и изменений в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Резолюция нашей конференции, которая ляжет в основу работы АСДГ посвящена изменениям и законодательным инициативам по изменению 131 закона, а также в другие законодательный акты.
Томск выглядит в решении вопросов по развитию местного самоуправления достаточно хорошо на фоне других регионов. Мы показали гостям наш опыт. Он доказал, что во многом мы находимся в лидирующих позициях, многим можем поделиться и гордиться. Тем не менее, целый ряд вопросов еще не решен. К примеру, есть лучшие наработки по решению транспортной проблемы - в Кемерово, по решению земельных вопросов, выделению земельных участков, проведению аукционов – в Новосибирске. Интересен опыт Красноярска, Хабаровска. Эти вопросы мы взяли себе на заметку и будем их применять на томской земле.
На таких встречах в результате конструктивного диалога обмена мнениями и опытом можно получить импульс к решению вопросов, необходимость решения которых давно назрело в городе. По опыту работы АСДГ хочу сказать, что такие конференции дают не только пищу для размышлений, но и возможность решения конкретных вопросов того или иного направления в городе».
По итогам Конференции была принята Резолюция с рекомендациями всем уровням власти. В частности, федеральным органам государственной власти рекомендовано предусмотреть целевое финансирование из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ капитального ремонта устаревшего жилищного фонда, внести изменения в Жилищный кодекс РФ (продлив срок бесплатной приватизации жилья до окончания переходного периода). Кроме того, члены Конференции рекомендуют внести изменения в Бюджетный Кодекс РФ, предусмотрев увеличение налоговой базы местных бюджетов за счет перевода транспортного налога в разряд местных (городские округа и муниципальные районы), а также за счет увеличения с 30 до 50% доли от налога на доходы физических лиц, поступающей в местные бюджеты. К органам государственной власти субъектов РФ обращена просьба членов АСДГ - при принятии региональных законов о межбюджетных отношениях строго следовать требованиям Бюджетного кодекса и ФЗ-131 по установлению формализованных процедур распределения бюджетных дотаций между муниципальными образованиями разных типов. В переходный период обеспечить оптимальное соотношение между полномочиями вновь созданных поселений и их финансовой базой.
Данные рекомендации будут направлены Конгрессу муниципальных образований РФ, комитетам по вопросам местного самоуправления Государственной Думы и Совета Федерации, полномочным представителям Президента РФ в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, в субъекты РФ Сибири и Дальнего Востока, Союзу представительных органов МСУ РФ.
комментарий Николая Николайчука(аудиофайл):