Постоянная комиссия по регламенту и правовым вопросам

Вернуться к списку

Корнев Михаил Юрьевич

Председатель комиссии по регламенту и правовым вопросам

Фракция: Единая Россия
Партия: Единая Россия
Ленинский одномандатный избирательный округ №15

Контактный телефон:
20-25-50
Онлайн запись

Морозов Игорь Васильевич

Председатель комиссии по общественной безопасности
Заместитель председателя постоянной комиссии по регламенту и правовым вопросам

Фракция: Единая Россия
Партия: Единая Россия
Каштачный одномандатный избирательный округ №18

Контактный телефон:
77-00-00

Буинцев Дмитрий Николаевич

Председатель комитета по спорту и молодежной политике

Фракция: Единая Россия
Партия: Единая Россия
Вузовский одномандатный избирательный округ №1

Контактный телефон:
51-20-58
Онлайн запись

Васильев Алексей Владимирович

Заместитель председателя комитета по спорту и молодежной политике

Фракция: Единая Россия
Партия: Единая Россия

Контактный телефон:
23-34-00

Ерёмин Василий Васильевич

Партия: ЯБЛОКО

Контактный телефон:
51-67-34

Карманова Светлана Физулиевна

Фракция: Единая Россия
Партия: Единая Россия
Лесной одномандатный избирательный округ №27

Контактный телефон:
8-952-152-99-69

Музалёв Василий Николаевич

Председатель комиссии по дорожному хозяйству и благоустройству

Фракция: Единая Россия
Партия: Единая Россия
Белоозёрский одномандатный избирательный округ №20

Контактный телефон:
51-67-06

Панов Сергей Юрьевич

Председатель Думы
Председатель комиссии по противодействию коррупции

Фракция: Единая Россия
Партия: Единая Россия
Мичуринский одномандатный избирательный округ №23

Контактный телефон:
51-14-02
Онлайн запись

Телкова Елена Борисовна

Заместитель председателя комитета городского хозяйства

Фракция: Единая Россия
Партия: Единая Россия

Контактный телефон:
8-906-951-73-25

Версия для печати

Приложение 6

к решению Думы Города Томска

от 05.02.2019 № 1041

Отчет о деятельности постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска за 2018 год

Постоянная комиссия по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска (далее – комиссия по Регламенту) шестого созыва сформирована решением Думы Города Томска
от 25.09.2015 № 6 «О составах комитетов и комиссии Думы Города Томска шестого созыва».

Утвержденный состав комиссии по Регламенту шестого созыва Думы Города Томска представлен 9 депутатами.

Основной формой правотворческой деятельности депутатов является предварительное рассмотрение проектов правовых актов, их подготовка в установленном порядке к рассмотрению на собрании Думы Города Томска. Эта работа осуществляется посредством участия депутатов в заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, а также через внесение предложений и замечаний по проектам правовых актов.

Деятельность депутатов, входящих в состав комиссии по Регламенту, носит открытый характер: информация о работе регулярно освещается средствами массовой информации,
а повестка каждого заседания и документы к ней размещаются на официальном сайте Думы Города Томска.

За отчетный период проведено 10 заседаний комиссии по Регламенту, рассмотрено 85 вопросов, 65 из которых вынесено на собрания Думы Города Томска.

Уставом Города Томска установлено, что субъектом правотворческой инициативы могут выступать депутаты Думы Города Томска, комитеты и комиссия по Регламенту Думы Города Томска.

Так, за отчетный период комиссией по Регламенту подготовлены следующие правотворческие инициативы в целях совершенствования муниципальных правовых актов, приведения их в соответствие с действующим законодательством:

1) изменения в Устав Города Томска. По изменениям в Устав Города Томска комиссией по Регламенту подготовлены и проведены публичные слушания – 20.12.2017, 24.07.2018;

2) изменения в Регламент Думы Города Томска;

3) об утверждении Порядка принятия решения об установке в муниципальном образовании «Город Томск» произведений монументального и декоративно-прикладного искусства;

4) о внесении изменений в решение Думы Города Томска от 06.12.2016 № 438 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Думы Города Томска»;

6) о назначении выборов Мэра Города Томска;

7) о внесении изменений в решение Думы Города Томска от 04.04.2017 № 521 «Об утверждении Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Город Томск» по вопросам, не связанным с осуществлением градостроительной деятельности»;

8) о внесении изменений в решение Думы Города Томска от 01.03.2016 № 167 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании «Город Томск»;

9) о внесении изменений в решение Думы Города Томска от 02.04.2013 № 692 «Об утверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Думы Города Томска»;

10) о внесении изменения в решение Думы Города Томска от 02.02.2016 № 137
«О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

11) о внесении изменений в решение Думы Города Томска от 01.11.2016 № 405 «Об организации деятельности в сфере нормирования»;

12) о внесении изменений в решение Думы Города Томска от 03.06.2014 № 1027 «О порядке принятия решений об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования «Город Томск».

За отчетный период комиссией по Регламенту представлены и собранием Думы Города Томска поддержаны: кандидатура четыре гражданина – на награждение Почетной грамотой муниципального образования «Город Томск», присвоено звание «Почетный гражданин «Города Томска» Заплавному Сергею Алексеевичу.

Одна из важнейших функций комиссии по Регламенту – контроль исполнения принятых решений Думы Города Томска.

За отчетный период принято 156 решений Думы Города Томска, контроль за исполнением которых возложен на комиссию по Регламенту. Из них на контроле комиссии по Регламенту находится:

- решение Думы Города Томска от 06.11.2018 № 962 «О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 03.06.2014 № 1027 «О порядке принятия решений об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых
не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования «Город Томск». Администрации Города Томска в срок не позднее 01.02.2019 необходимо привести постановление администрации Города Томска от 23.12.2015 № 1293 «Об утверждении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий,
на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования «Город Томск» в соответствии с указанным решением Думы Города Томска.

В работе постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска также находятся следующие проекты законодательных инициатив Думы Города Томска, внесенные Мэром Города Томска в установленном порядке в Думу Города Томска:

1) о законодательной инициативе Думы Города Томска в Законодательную Думу Томской области, предусматривающую механизм исключения отдельных объектов транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования (их отдельных частей), из перечня мест, в которых проведение публичных и массовых мероприятий допускается без ограничений;

2) о реализации права законодательной инициативы Законодательной Думы Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающей выход с законодательной инициативой Законодательной Думы Томской области в Государственную Думу Федерального собрания Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетный кодекс Российской Федерации в части урегулирования вопросов привлечения спонсорских и иных внебюджетных средств к решению вопросов местного значения, в том числе бесплатного оказания услуг или выполнения работ для муниципальных нужд.

По данным проектам законодательных инициатив Думы Города Томска постоянной комиссией по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска, администрацией Города Томска ведется доработка проектов законодательных инициатив с учетом заключений Администрации Томской области, Совета муниципальных образований Томской области, оценки регулирующего воздействия Департамента по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области. После доработки проектов законодательных инициатив проекты будут повторно рассмотрены на заседании постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска.

Кроме того, постоянной комиссией по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска совместно с администрацией Города Томска подготовлены, собранием Думы Города Томска приняты и председателем Думы Города Томска в установленном порядке направлены в Законодательную Думу Томской области следующие законодательные инициативы:

1) о реализации права законодательной инициативы Законодательной Думы Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг»;

3) О реализации права законодательной инициативы Законодательной Думы Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона «О внесении изменений в главу 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Кроме того, в 2018 году Законодательной Думой Томской области на 24-ом собрании (25.10.2018) поддержаны законодательные инициативы Думы Города Томска и в установленном порядке внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».

В настоящее время в работе Законодательной Думы Томской области остается законодательная инициатива Думы Города Томска по реализации права законодательной инициативы Законодательной Думы Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона «О внесении изменений в главу 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (решение Думы Города Томска от 02.10.2018 № 929).

Всего в комиссию по Регламенту Думы Города Томска за отчетный период поступило 670 документов.

Одновременно комиссией по Регламенту направлено 319 документов.

Итоги работы комиссии по Регламенту за отчетный период свидетельствуют о том, что депутаты-члены комиссии по Регламенту активно участвуют в правотворческой деятельности Думы Города Томска, вырабатывают коллективные решения по самым сложным вопросам, дают обоснованные рекомендации собранию Думы Города Томска.

Непосредственно подготовку заседаний комиссии по Регламенту, в том числе вопросов на заседание комиссии, осуществляет контрольно-нормативный отдел аппарата Думы Города Томска.

Версия для печати

1. Осуществляет свою деятельность по следующим вопросам:

- изменения и дополнения в Устав Города Томска;

- изменения и дополнения в Регламент Думы Города Томска;

- определения порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- определения порядка участия города Томска в организациях межмуниципального сотрудничества;

- установления порядка осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие Думой ежегодных отчетов Мэра в соответствии с пунктом 7 статьи 34 Устава Города Томска;

- учреждения почетных званий и знаков города Томска, званий, знаков и грамот Думы Города Томска;

- присвоения звания «Почетный гражданин Города Томска»;

- формирования Томской городской муниципальной избирательной комиссии;

- формирования контрольного органа Города Томска – Счетной палаты Города Томска;

- проведения местного референдума и муниципальных выборов;

- учреждения органов администрации и утверждение положений об органах администрации, являющихся юридическими лицами;

- организации территориального общественного самоуправления на территории города Томска;

- инициирования вопроса о передаче отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления и обоснование невозможности или нецелесообразности передачи отдельных государственных полномочий;

- установления порядка наименования и переименования улиц города Томска, площадей, микрорайонов, парков, иных внутригородских объектов и территорий;

- организации охраны общественного порядка на территории города;

- организации первичных мер пожарной безопасности;

- организации гражданской обороны и работы аварийно-спасательных служб;

- организации мобилизационных мероприятий;

- создания муниципальной пожарной охраны;

- назначения выборов депутатов Думы, Мэра Города Томска, местного референдума; о назначении голосования по отзыву депутата, Мэра, о назначении голосования по вопросу изменения границ муниципального образования «Город Томск» преобразования;

- принятия Думой решения об удалении Мэра Города Томска в отставку;

- толкования вступивших в силу решений Думы;

- учреждения печатных средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

2. Осуществляет связь с общественными организациями на территории города Томска.

3. Осуществляет предварительное обсуждение кандидатур для рекомендации на назначение на должности мировых судей на территории города Томска.

4. Анализирует и обобщает предложения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц и граждан по вопросам совершенствования местного самоуправления и выносит их на обсуждение Думы.

5. Осуществляет подготовку предложений и законопроектов, вносимых Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Томской области, а также через нее в Федеральное Собрание Российской Федерации.

Версия для печати

Приложение к решению комиссии от 23.01.2019 № 345

План работы постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам на I полугодие 2019 года

№ п/п

Наименование

Срок исполнения

Ответственный

Проведение заседаний постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам, в том числе по поступившим в комиссию проектам решений Думы Города Томска в пятнадцатидневный срок

Ежемесячно

Корнев М.Ю.

Рассмотрение на заседаниях постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам следующих вопросов:

I полугодие 2019 года

1. О внесении изменений в Устав Города Томска.

По мере необходимости

Корнев М.Ю.

2. О внесении изменений в Регламент Думы Города Томска.

По мере необходимости

Корнев М.Ю.

3. О внесении изменений в составы комитетов и комиссий Думы Города Томска шестого созыва.

По мере поступления соответствующих заявлений депутатов Думы Города Томска

Корнев М.Ю.

4. О согласовании присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования «Город Томск», изменения, аннулирования таких наименований.

По мере необходимости

Администрация Города Томска

Корнев М.Ю.

5. Об установлении границ осуществления деятельности территориального общественного самоуправления.

По мере необходимости

Администрация Города Томска

Корнев М.Ю.

6. О кандидатах на награждение Почетной грамотой муниципального образования «Город Томск», Почетным знаком «За заслуги перед Городом Томском», кандидате на присвоение Почетного звания «Почетный гражданин Города Томска».

По мере необходимости

Администрация Города Томска

Корнев М.Ю.

7. Об установке произведений монументального и декоративно-прикладного искусства.

По мере необходимости

Администрация Города Томска

Корнев М.Ю.

8. О награждении Почетной грамотой Думы Города Томска.

По мере необходимости

Корнев М.Ю.

9. О предоставлении предложений в Законодательную Думу Томской области по кандидатурам на должность мировых судей судебных участков на территории города Томска.

По мере необходимости

Корнев М.Ю.

10. О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 04.12.2007 № 711 «Об утверждении Положения «О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Томск».

I квартал

Корнев М.Ю.

11. О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 03.04.2007 № 425 «О новой редакции Положения «О городской комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий».

I квартал

Корнев М.Ю

12. Об информации администрации Города Томска о ходе исполнения пункта 4 решения Думы Города Томска от 19.06.2018 № 853 «Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов муниципального образования «Город Томск», связанных с осуществлением градостроительной деятельности

I квартал

Администрация Города Томска

Корнев М.Ю.

13. О внесении изменений в решение Думы города Томска от 02.12.2008 № 1080 «Об учреждении органов администрации Города Томска, утверждении положений о них и внесении изменений в решение Думы города Томска от 30.10.2007 № 683»

I квартал

Администрация Города Томска

Корнев М.Ю

14. О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 09.12.2014 № 1202 «О новой редакции Положения «О наградах и почетном звании муниципального образования «Город Томск».

II квартал

Корнев М.Ю.

15. О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 10.04.2012 № 345 «О депутатском расследовании».

II квартал

Корнев М.Ю.

16. О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 05.02.2013 № 615 «Об утверждении Порядка предоставления и заслушивания ежегодного отчета Мэра Города Томска о результатах его деятельности и деятельности администрации Города Томска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Города Томска».

II квартал

Корнев М.Ю.

17. О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 10.12.2013 № 918 «Об официальных символах муниципального образования «Город Томск».

II квартал

Корнев М.Ю.

18. О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 04.04.2017 № 520 «О Почетной грамоте и Благодарственном письме Думы Города Томска».

II квартал

Корнев М.Ю.

Подготовка проектов решений на заседания постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам

постоянно

Корнев М.Ю.

Доработка проектов решений Думы Города Томска с учетом внесенных на комиссии предложений и замечаний

до собрания Думы Города Томска или в срок, установленный комиссией

Корнев М.Ю.

Доработка решений Думы Города Томска, исполнение которых возложено на постоянную комиссию по Регламенту и правовым вопросам, с учетом внесенных на собрании Думы предложений и замечаний, в течение трех дней

постоянно

Корнев М.Ю.

Версия для печати

Дума города Томска

Деятельность Думы

Постоянная комиссия по регламенту и правовым вопросам

Отчет о работе

Функции

План работы