Областная власть отказывается компенсировать родителям дошкольников переплату за посещение детских садов
На обращение городских властей к Губернатору Томской области Виктору Крессу «о выделении субсидии в сумме 29.2 млн. руб. для приведения размера родительской платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях с соответствии с требованиями постановления Конституционного суда РФ» Первый заместитель Главы областной администрации Вячеслав Наговицын ответил: «в отношении лиц, чье право на льготы и гарантии возникло после 1 января 2005 г. федеральное законодательство не содержит условие сохранения размеров социальных выплат, гарантий и компенсаций, предоставляющихся гражданам по состоянию на 31.12.2004 г., поэтому в отношении данных граждан органы местного самоуправления вправе установить размер родительской платы без сохранения сложившихся пропорций. Учитывая изложенное, считаем, что оснований для выделения субсидии городу Томску для приведения размера родительской платы за содержание детей в ДДУ в соответствие с требованиями постановления Конституционного суда РФ нет».
На обращение городских властей к Губернатору Томской области Виктору Крессу «о выделении субсидии в сумме 29.2 млн. руб. для приведения размера родительской платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях с соответствии с требованиями постановления Конституционного суда РФ» Первый заместитель Главы областной администрации Вячеслав Наговицын ответил: «в отношении лиц, чье право на льготы и гарантии возникло после 1 января 2005 г. федеральное законодательство не содержит условие сохранения размеров социальных выплат, гарантий и компенсаций, предоставляющихся гражданам по состоянию на 31.12.2004 г., поэтому в отношении данных граждан органы местного самоуправления вправе установить размер родительской платы без сохранения сложившихся пропорций. Учитывая изложенное, считаем, что оснований для выделения субсидии городу Томску для приведения размера родительской платы за содержание детей в ДДУ в соответствие с требованиями постановления Конституционного суда РФ нет».
Вопрос о внесении изменений и дополнений в решение Томской городской Думы от 22.03.05 г. № 850 «О Положении об оплате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях», стоявший 12 октября 2006 г. в повестке дня контрольно-правового комитета, передан в комитет по труду и социальной политике.
Напомним, по решению Конституционного суда РФ от 15.05.2006 г. (ст. 153), граждане, у которых до 1 января 2005 г. было право на льготы и компенсации, закрепленные в отменяемых законах, не утрачивают их и после вступления в силу № 122-ФЗ: «органы власти субъектов федерации и органы местного самоуправления не вправе сокращать объем предоставляемых гражданам льгот и не могут понижать размер денежного эквивалента социальных выплат».
Еще в мае 2006 г. Председатель Думы города Томска Николай Николайчук высказался за то, чтобы, воспользовавшись прецедентом судебного решения в одном из регионов России (Тверская обл.), сделать родительскую плату за посещение ребенком детского дошкольного учреждения на уровне 20 процентов. Ранее депутаты смогли найти 100 млн. бюджетных средств, чтобы родители платили 27 процентов. 73 процента средств возмещались из городского бюджета, хотя областные власти предлагали определить пропорцию оплаты в размере 50 на 50.
15 июня 2006 г. вопрос о том, что размер родительской платы не должен превышать 20 процентов от стоимости содержания ребенка в детском дошкольном учреждении, внес в повестку заседания комитета по труду и социальной политике Александр Деев. Как сообщил тогда депутатам директор департамента образования Игорь Хуторянский, в абсолютных цифрах родительская плата за 1 ребенка в день равна 59 руб., что в пересчете на 22 рабочих дня в месяц составляет 1289 руб. Семьи, где прожиточный минимум ниже принятого, получают компенсацию из областного бюджета. И вновь Председатель Думы Николай Николайчук сказал: «Как следует из постановления Суда, вся ответственность лежит на субъекте федерации. Предлагая нам вариант оплаты 50 на 50, область, тем самым, нарушала свою конституционную обязанность. Из отчета департамента ясно, для выполнения постановления суда, на этот год понадобится 33 млн. руб. Думаю, надо подготовить соответствующее обращение в областную администрацию».
Ответ на обращение, как видно из письма Первого заместителя Губернатора Томской области Вячеслава Наговицына, отрицательный.
Какие меры будут принимать городские депутаты дальше, чтобы защитить права своих избирателей, станет понятно после рассмотрения вопроса на ближайшем заседании комитета по труду и социальной политике.
