На повестке дня – поиск дополнительных доходов бюджета
3 августа 2011
На 11-м Собрании Думы города Томска депутаты заслушали информацию мэрии об исполнении бюджета муниципалитета за I полугодие 2011 года.
По словам начальника городского департамента финансов Ирины Ярцевой, за I полугодие бюджет исполнен по доходам на 98,4 процента, по расходам – на 82 процента. Неисполнение плана по доходам («недобор» составил 73,2 млн.рублей), прежде всего, вызван недополучением средств от неналоговых сборов. Так, не выполнен план по сбору арендной платы по земельным участкам и по приватизации (не собрано 114 млн.руб.). По данным администрации, на рынке недвижимости «стагнация, активности юридических лиц нет».
Выпадающие доходы поставили под угрозу исполнение расходных обязательств бюджета. Депутаты категорически отвергли вариант «оптимизации расходных статей» и вместе с администрацией предложили искать другие пути пополнения доходной части городской казны. Депутат Олег Правдин предложил еще раз проанализировать стоимость муниципальных объектов, выставляемых на продажу, и, возможно, для повышения привлекательности снизить их стоимость. Председатель комитета по бюджету, экономике и собственности Кирилл Новожилов считает необходимым городской власти провести инвентаризацию частных домовладений, чтобы повысить собираемость налогов на недвижимость. Депутат Лариса Сорокова инициировала протокольное поручение администрации: на комитете заслушать отчет Счетной палаты города Томска об исполнении предписаний городской администрацией о возвращении неправомерно израсходованных бюджетных средств. Председатель комитета городского хозяйства Владимир Резников, признав, что бюджет «крайне напряженный», считает, что, с одной стороны, депутаты вправе категорически требовать от подрядчиков возвращения средств за недобросовестные работы (что показали последние ливни), с другой, убежден, что Томск имеет все основания обращаться к областной власти за помощью – дополнительными субвенциями для выполнения функций областного центра.
Итог обсуждения подвел спикер Думы Сергей Ильиных:
- Все депутаты сошлись во мнении, что оптимизация расходов неприемлема. Тем более, что 95 процентов – это защищенные статьи. Предлагается следующее: для того, чтобы на 1 января 2012 года, как и в прошлом году, выйти без кредиторской задолженности бюджета, приостановить сейчас рассмотрение вопросов, ведущих к увеличению расходной части казны. До 15 августа администрации города предоставить в комитет по бюджету, экономике и собственности Думы конкретный план мероприятий по увеличению поступлений в бюджет. Городским депутатам совместно с мэрией предстоит начать планомерную работу с областным парламентом, чтобы доказать необходимость выделения дополнительных субсидий Томску на реализацию функций областного центра. Сегодня доля Томска в доходной части всего областного бюджета составляет 44 процента, доля областного центра в расходах региона – менее 17 процентов. Мы можем рассчитывать на поддержку обласит. Сегодня нет оснований для паники и пересмотра расходных обязательств. Обстановка рабочая. У нас есть все основания и возможностями, чтобы в течение полугода выправить ситуацию и без кредиторки войти в следующий финансовый год.
