Информация о признании решений Думы Города Томска судом недействующими
Решением Томского областного суда от 13 июня 2024 года по делу № 3а-25/2024 административному истцу отказано в удовлетворении административного иска о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими в части: решения Думы города Томска от 27.11.2007 № 687 «О корректировке Генерального плана муниципального образования «Город Томск», утвержденного решением 4 сессии 21 созыва Томского городского совета народных депутатов от 21.05.1992 и Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», решения Думы Города Томска от 01.07.2014 №1049 «О внесении изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», утвержденные решением Думы города Томска от 27.11.2007 № 687», решения Думы Города Томска от 27.12.2019 № 1282 «О внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», утвержденные решением Думы города Томска от 27.11.2007 № 687, в районе земельного участка по адресу: Российская Федерация, Томская область, Город Томск, город Томск, ул. Мокрушина, 11/1, а также в отношении территории земельных участков по адресам: Российская Федерация, Томская область, Город Томск, город Томск, поселок Родник, улица Родниковая, 2 и 4 (кадастровые номера 70:21:0211001:674 и 70:21:0211001:676), в отношении территории в районе земельного участка по адресу: Российская Федерация, Томская область, Город Томск, город Томск, с. т. «Кедр», поле № 3, участок 54».
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 02 октября 2024 года решение Томского областного суда от 13 июня 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба административного истца – без удовлетворения.
Указанные решение и апелляционное определение вступили в законную силу 02 октября 2024 года.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Решением Томского областного суда от 21 марта 2024 года по делу № 3а-15/2024 (3а-100/2023) административному истцу отказано в удовлетворении административного иска о признании недействующим со дня вступления решения суда в законную силу Положения об аренде имущества муниципального образования «Город Томск», утвержденного решением Думы Города Томска от 02.10.2018 № 920, в той мере, в которой оно порождает возможность непроведения оценки муниципального имущества при определении его стоимости в целях передачи в аренду.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 04 июля 2024 года решение Томского областного суда от 21 марта 2024 года оставлено без изменения, апелляционное представление административного истца – без удовлетворения.
Указанные решение и апелляционное определение вступили в законную силу 04 июля 2024 года.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Решением Томского областного суда от 20 ноября 2023 года по делу № 3а-7/2023 административному истцу отказано в удовлетворении административного иска о признании недействующим с момента принятия решения Думы Города Томска от 07.07.2015 № 1348 «О внесении изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», утвержденные решением Думы города Томска от 27.11.2007, в отношении территории, ограниченной пр. Новаторов, пос. ИЖС «Росинка», проектируемым участком дороги, ул. Ивановского в городе Томске».
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 24 апреля 2024 года решение Томского областного суда от 20 ноября 2023 года оставлено без изменения, апелляционное представление административного истца – без удовлетворения.
Указанные решение и апелляционное определение вступили в законную силу 24 апреля 2024 года.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Решением Томского областного суда от 25 декабря 2023 года по делу № 3а-88/2023 административному истцу отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании недействующими пунктов 2 – 6 статьи 34 Устава Города Томска в редакции решения Думы Города Томска от 06.12.2022 № 547; решения Думы Города Томска от 22.12.2022 № 567 «О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Мэра Города Томска»; решения Думы Города Томска от 06.06.2023 № 660 «О проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Мэра Города Томска».
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 10 апреля 2024 года решение Томского областного суда от 25 декабря 2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба административного истца – без удовлетворения.
Указанные решение и апелляционное определение вступили в законную силу 10 апреля 2024 года.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 марта 2024 года изменено апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 11 октября 2023 года, которым отменено решение Томского областного суда от 19 июня 2023 по делу № 3а-52/2023 и принято новое решение, которым административные исковые требования административного истца удовлетворены. Абзац третий резолютивной части данного апелляционного определения изложен в следующей редакции:
«Признать не действующим с даты вступления в силу приказа Департамента архитектуры и строительства Томской области от 24 января 2022 года № 2-п «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Томской области» решение Думы Города Томска от 27 ноября 2007 года № 687 «О корректировке Генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» в части установления в подпункте первом пункта 6.5 таблицы раздела «Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» предельного параметра разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства «Минимальное количество мест для стоянки (хранения) легковых автомобилей на земельном участке, используемом в соответствии с видом разрешенного использования: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6).».
Указанное кассационное определение вступило в силу 27 марта 2024 года.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
11 октября 2023 апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции отменено решение Томского областного суда от 19 июня 2023 по делу № 3а-52/2023 и принято новое решение, которым административные исковые требования административного истца удовлетворены. Признано не действующим с даты вступления в силу решения Думы Города Томска от 05 сентября 2023 года № 695 «О внесении изменений в статью 34 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» решение Думы Города Томска от 27 ноября 2007 года № 687 «О корректировке Генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» в части установления в Правилах землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» предельного параметра разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства «Минимальное количество мест для стоянки (хранения) легковых автомобилей на земельном участке, используемом в соответствии с видом разрешенного использования: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6) (первый подпункт пункта 6.5 таблицы раздела «Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»).
Указанное апелляционное определение вступило в силу 11 октября 2023 года.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
23 мая 2022 года решением Томского областного суда признано недействующим решение Думы города Томска от 27 ноября 2007 № 687 «О корректировке Генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» в первоначальной редакции, действовавшей до 06 апреля 2021 г., с 30 декабря 2019 г. в следующей части:
отображения на схеме комплексной оценки территории-зоны с особыми условиями использования территории в составе материалов по обоснованию Генерального плана Города Томска ориентировочной санитарно-защитной зоны кладбища в п. Сосновый бор по адресу: г. Томск, ул.2-я Лесная,77, охватывающей земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100082:291, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, ул.Лесная,2-я,71;
утверждения статьи 32 Правил землепользования и застройки Города Томска в части отображения на карте зон с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности ориентировочной санитарно-защитной зоны кладбища в п. Сосновый бор по адресу: г. Томск, ул.2-я Лесная,77, охватывающей земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100082:291, расположенный по адресу: Томская область г. Томск, ул.Лесная,2-я,71.
Указанное решение вступило в силу 01 сентября 2022 года.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
09.06.2022 решением Томского областного суда отказано в удовлетворении требований о признании недействующим решения Думы города Томска от 27 ноября 2007 № 687 «О корректировке Генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» в части отображения:
На схеме транспортной инфраструктуры (действующей в редакции решений Думы Города Томска от 1 июля 2014 г. № 1049 и 27 декабря 2019 г.) магистральной дороги районного значения, охватывающей (налагающийся на) земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200027:1242, расположенный по адресу: г. Томск, ул. Завокзальная, 28, а также границы размещения магистральной дороги районного значения, охватывающей (налагающийся на) указанный земельный участок в размере площади 817 кв. м, как несоответствующее пункту 16 Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 января 2012 г. № 19,пункту 12 Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 января 2018 г. № 10, части 1 статьи 18, части 6 статьи 23, частями 6,7 и 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
А также в части отображения на карте градостроительного зонирования территории Города Томска (статья 31 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск») (действующей в редакции решения Думы Города Томска от 31 мая 2016 г. №228) зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (Т-4), границы размещения магистральной дороги районного значения, охватывающих (налагающихся на) названный земельный участок в размере площади 817 кв.м, и магистральной дороги районного значения, охватывающей (налагающейся на) на этот же земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200027:1242, как несоответствующее части 4 статьи 30,части 2 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункту 2статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации.
Указанное решение вступило в законную силу 9 июля 2022 г.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
19 мая 2022 года апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции по делу № 66а-571/2022 решение Томского областного суда от 28 декабря 2021 года по делу № 3а-127/2021 отменено и принято по административному делу новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления о признании не действующим с момента вступления в законную силу решения суда Генерального плана муниципального образования «Город Томск», утвержденного решением Думы Города Томска от 27 ноября 2007 года № 687 «О корректировке Генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», в той мере, в которой Генеральный план муниципального образования «Город Томск» предусматривает включение в границы населенного пункта город Томск земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100001:13 площадью 35 123 кв.м, расположенного по адресу: город Томск, Кузовлевский тракт,2 предназначенного для эксплуатации накопителя твердых отходов, отказано.
Указанное апелляционное определение вступило в силу 19 мая 2022 года.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
26 февраля 2021 года решением Томского областного суда отказано в удовлетворении требований к Думе Города Томска о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», утвержденных решением Думы города Томска от 27.11.2007 № 687, Генерального плана муниципального образования «Город Томск», утвержденного решением IV сессии 21 созыва Томского городского Совета народных депутатов от 21.05.1992, в части установления в границах земельного участка с кадастровым номером 70:14:0123005:288 рекреационной функциональной зоны и территориальной зоны Р-1.
Указанное решение вступило в силу 24.06.2021.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
29 декабря 2020 года решением Томского областного суда признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим с момента вступления в законную силу решения суда Генеральный план муниципального образования «Город Томск», утвержденный решением IV сессии 21 созыва Томского городского Совета народных депутатов от 21.05.1992 (в редакции решения Думы Города Томска от 01.12.2020 № 49), в части включения в границы муниципального образования «Город Томск» лесных участков, расположенных на землях лесного фонда:
в кварталах 7, 13, 14, 15, 20, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 60, 63, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72 Тимирязевского учебного лесничества Тимирязевского лесхоза;
в части выделов 1, 2,3,9,10,11 квартала 31 урочища «Магадаевское», части выделов 22,24,26 квартала 6 урочища «Куташевское» Богашевского лесничества Томского лесхоза;
в части выделов 12,13,20,21,32,38 квартала 6, выделов 1-6,8,14, 17, части выделов 7, 9, 10, 15,18,22 квартала 7, выделах 20-23, 25, 26, 27, 28, части выделов 24,30, 31 квартала 8, части выделов 3, 4, 8 квартала 133 Вершининского лесничества;
в выделах 48, 55, в части выделов 38, 49, 73, 74 квартала 12, в части выделов 11, 14, 31 квартала 18, в части выделов 44, 51 квартала 19, в выделах 12-14, 17, 20, 21, 23-25 квартала 21, в выделах 5, 6, 16, 17, 23-26, 30-34, 37-41, 46-50, 52 квартала 22, в выделах 13-15, 26,27, 29-31, 33-46, в части выдела 16 квартала 23, выдела 32, 40, 41, 50, 56-68, в части выделов 25-27, 42, 51 квартала 24, в выделах 1-60 квартала 25, в выделах 1-73 квартала 26, в выделах 1, 2, 4-6, 10, 13, 25, 33, 34, 36, 37, 48-52, 58-62, части выделов 7, 11, 31, 65 квартала 27, в части выдела 32 квартала 61, в части выделов 17-21, 23, 25-27, 30, 37, 71, 79, 97, 108 квартала 75 Корниловского лесничества.
Указанное решение вступило в силу 20.05.2021.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
17 августа 2020 года решением Томского областного суда признано недействующим с момента вступления в законную силу решения суда решение Думы города Томска от 27 ноября 2007 № 687 «О корректировке Генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск»:
в части отображения на схеме комплексной оценки территории – зоны с особыми условиями использования территории в составе материалов по обоснованию Генерального плана Города Томска ориентировочной санитарно-защитной зоны производственного объекта Томского радиотехнического завода, охватывающей земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200027:16641, расположенный по адресу: г. Томск, ул. Мокрушина, 11/1;
статья 32 Правил землепользования и застройки Города Томска в части отображения на карте зон с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности ориентировочной санитарно-защитной зоны производственного объекта Томского радиотехнического завода, охватывающей земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200027:16641, расположенный по адресу: г. Томск, ул. Мокрушина, 11/1.
Указанное решение вступило в силу 21 декабря 2020 года.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
22 апреля 2020 года решением Томского областного суда отказано в удовлетворении требований к Думе Города Томска о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», утвержденных решением Думы города Томска от 27.11.2007 № 687, Генерального плана муниципального образования «Город Томск», утвержденного решением IV сессии 21 созыва Томского городского Совета народных депутатов от 21.05.1992, в части установления в границах земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200003:2914 двух функциональных и двух территориальных зон: О-2 и Т-4.
Указанное решение вступило в силу 18.06.2020.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
25 марта 2020 года решением Томского областного суда признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими:
- ст. 31 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», утвержденных решением Думы города Томска от 27.11.2007 № 687 (в редакции решения Думы Города Томска от 27.12.2019 № 1282) - Карта градостроительного зонирования (лист 3.90), в части отнесения земельного участка, расположенного по адресу: г. Томск, п. Геологов, ул. Геологов, 1 «а» с кадастровым номером 70:21:0200033:3, к трем территориальным зонам: Р-1 (городских парков, скверов, бульваров, садов), ОЖ (зона общественно-жилого назначения) и Ж-3 (территориальная зона застройки индивидуальными жилыми домами);
- Генеральный план муниципального образования «Город Томск», утвержденный решением IV сессии 21 созыва Томского городского Совета народных депутатов от 21.05.1992 (в редакции решения Думы Города Томска № 1282 от 27.12.2019), которым утвержден «Основной чертеж - Функциональное зонирование» (листы 1.1, 1.9), в части отнесения земельного участка, расположенного по адресу: г. Томск, п. Геологов, ул. Геологов, 1 «а» с кадастровым номером 70:21:0200033:3, к трем функциональным зонам: общественно-жилой зоне, рекреационной зоне и жилой зоне.
Указанное решение вступило в силу 13.05.2020.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
29 января 2020 года решением Томского областного суда отказано в удовлетворении требований к Думе Города Томска о признании недействующим абзаца 1 пункта 2 решения Думы Города Томска от 24.12.2013 № 934 «О порядке определения и оплаты цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Томск», при продаже собственникам, расположенных на них зданий, строений, сооружений».
Указанное решение вступило в силу 11.03.2020.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
15 октября 2019 года решением Томского областного суда признаны недействующими:
ст. 31 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», утвержденных решением Думы города Томска от 27.11.2007 № 687 (в редакции решения Думы Города Томска от 02.04.2019 № 1072) - Карта градостроительного зонирования, в части отнесения земельного участка, расположенного по адресу: г. Томск, с. Тимирязевское, микрорайон Юбилейный, № 47 «д», с кадастровым номером 70:14:0100010:235, к двум территориальным зонам: Р-2 (лесопарков и городских лесов, лугопарков и зон отдыха) и Т-4 (инженерной и транспортной инфраструктуры);
Генеральный план муниципального образования «Город Томск», утвержденный решением сессии 21 созыва Томского городского Совета народных депутатов от 21.05.1992 (в редакции решения Думы Города Томска № 1170 от 01.10.2019), которым утвержден «Основной чертеж - Функциональное зонирование» (листы 1.1, 1.6), в части отнесения земельного участка, расположенного по адресу: г. Томск, с. Тимирязевское, микрорайон Юбилейный, № 47 «д», с кадастровым номером 70:14:0100010:235 к двум функциональным зонам: зоне инженерной и транспортной инфраструктуре и рекреационной зоне.
Указанное решение вступило в силу 30.01.2020.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
31 октября 2019 года решением Томского областного суда признан недействующим подпункт 3.9 приложения № 2 «Коэффициенты к ставкам арендной платы за земельные участки в случае ее расчета от кадастровой стоимости» в части слов «автозаправочных станций (бензин)», утвержденного решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случае ее расчета от кадастровой стоимости.
Указанное решение вступило в силу 17.12.2019.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
23 ноября 2016 года решением Томского областного суда признаны недействующими:
а) ст. 31 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», утвержденных решением Думы города Томска от 27.11.2007 № 687 (в редакции решения Думы Города Томска от 06.09.2016 № 334) Карта градостроительного зонирования в части включения земельного участка, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Нахимова, 13/1, с кадастровым номером 70:21:0200032:11 частично в территориальную зону «ОЖ», частично – вне территориальной зоны;
б) Генеральный план муниципального образования «Город Томск», утвержденный решением IV сессии 21 созыва Томского городского Совета народных депутатов от 21.05.1992 (в редакции решения Думы Города Томска от 31.05.2016 № 229), которым утвержден «Основной чертеж Функциональное зонирование» (листы 1.1, 1.8), в части установления в границах земельного участка, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Нахимова, 13/1, с кадастровым номеров 70:21:0200032:11 двух функциональных зон общественно-жилой зоны и зоны инженерной и транспортной инфраструктуры.
Указанное решение вступило в силу 18.05.2017.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------