Из выступления председателя Думы города Томска Сергея Панова перед началом 36-го собрания
Главное событие прошедшего сентября в аспекте дальнейшего развития нашего города – это, несомненно, выборы Мэра города Томска. 9 сентября большинство томичей, пришедших на избирательные участки, отдали свои голоса за Ивана Григорьевича Кляйна. Выборы признаны законными, прозрачными и легитимными. От имени депутатов я поздравляю Ивана Григорьевича с избранием и выражаю надежду на наше дальнейшее плодотворное сотрудничество во имя благополучия Томска и его жителей.
***
Крайне резонансное событие всколыхнуло Томск на прошлой неделе. Я говорю о пожаре в доме по ул. Вавилова. К счастью, обошлось без жертв: 60 человек были спасены, 160 эвакуированы. Несмотря на большое количество спецтехники, потушить возгорание удалось только через восемь часов. В результате от огня и воды пострадали 116 из 122 квартир пятиэтажки, общая площадь возгорания составила 680 кв.м. Несколько десятков семей остались без крыши над головой, лишились своего имущества. Сейчас важно ответить на вопросы о законности строительства мансарды, о выполнении застройщиком противопожарных норм при строительстве, о выявлении виновников пожара.
Этот пожар обострил многие городские проблемы, связанные с тушением пожаров в многоэтажных домах. Одной из них является отсутствие свободного проезда для автомобилей оперативных служб из-за заставленных машинами наших дворов. Я уж не говорю о разворотных площадках, хотя это обязательное требование федеральных норм. Что может сделать здесь городская власть? Мы эти темы уже поднимали на площадке Думы, прошу Администрацию города вернуться к этому вопросу. Также прошу аппарат Думы подключиться к этой работе.
***
Начало октября – традиционно время подведения итогов дорожно-ремонтной кампании. В нынешнем году удалось сделать очень многое. На ремонт дорог Томска этим летом было направлено 670 миллионов рублей. Ремонт вели семь генподрядчиков. Работы практически полностью завершились к началу сентября. На части улиц был заменен асфальт сплошным слоем. Причем подход был комплексным: вместе с дорожным покрытием менялись бордюрные камни, приводились в порядок тротуары, остановочные комплексы. Комплексный ремонт дорог сплошным слоем – это не только общероссийская тенденция, но и требование Губернатора области Сергея Анатольевича Жвачкина, мэра города и то, на чем настаивали депутаты.
Если сравнивать финансирование ремонтных кампаний – Томск хорошо выглядит и по сравнению с соседями. В частности, полуторамиллионный Новосибирск на дороги затратил около 770 млн рублей, миллионный Омск – 902 млн. На мой взгляд, такие цифры говорят о хорошо налаженном взаимодействии нашего города с областными коллегами и федеральными властями.
***
Затрагивая бюджетную тему, отмечу: мы начинаем работу над главным финансовым документом города на ближайшие три года. До 15 октября проект бюджета должен зайти в Думу. Далее он поступит на рассмотрение всем депутатам, будет обсужден на заседаниях комитетов и комиссий, пройдет согласительную комиссию и стадию публичных слушаний. Принятие документа намечено на начало декабря.
Депутаты Думы города Томска еще в прошлом году предлагали продолжить финансирование в 2019 году таких проектов как строительство комплексов ГТО, закупки музыкальных инструментов для музыкальных школ, освещение темных улиц, в том числе пешеходных переходов, асфальтирование территорий учебных и дошкольных учреждений и многих других. Некоторые вопросы были обострены в текущем году. Все это будет темой для обсуждения на комитетах и комиссиях, а в дальнейшем на согласительной комиссии.
В преддверии обсуждения бюджета и по итогам выездного заседания комитета городского хозяйства, которое состоялось в мае этого года, а также зная трепетное отношение Мэра города к этой теме, хотел бы акцентировать внимание на проблеме благоустройства старого и строительства нового кладбища в Воронино, а если говорить шире, то и о надлежащем содержании тех кладбищ, где производятся подзахронения и тех, где уже не хоронят, но куда приходят люди на могилки своих близких. Эти вопросы не один раз обсуждались на площадке Думы города Томска. Мы все с вами знаем о состоянии действующих погостов.
Считаю, что само отношение к похоронному делу нужно менять в принципе. Как писал Валентин Пикуль: «Смерть, как и рождение – акт возвышенный». У нас же пока есть серьёзные недочеты в этом вопросе До момента захоронения – это конкурентный похоронный бизнес. И этот бизнес регулируется рыночными механизмами. Но после захоронения наступает обязанность муниципалитета. Это и благоустройство, и содержание территории в соответствующем состоянии. Уверен, что этот вопрос должен стать одним из приоритетных при обсуждении задач на ближайшие годы.
***
В последние дни сентября прошли, а в ближайшее время – 5 и 6 октября – в Томске пройдут осенние субботники. Прошу всех депутатов присоединиться к ним на своих округах, предприятиях. Однако в этой связи хочу затронуть еще одну немаловажную тему. За год по поручению мэра Томска районным администрациям удалось значительно сдвинуть решение вопроса по несанкционированным свалкам – с территории города вывезены десятки тонн бытового и строительного мусора. Тем не менее, через несколько недель свалки появляются на тех же местах вновь. В числе мер, которые депутаты предложили для решения этой проблемы, проведение дополнительных рейдов, уполномоченными лицами, установка на местах периодически возникающих свалок камер видеонаблюдения.
Предлагаю также администрации города рассмотреть возможность принимать у горожан зафиксированные на мобильные телефоны факты нарушений. Более того, мотивировать передачу такой информации, подумать над поощрением граждан за такую помощь. Когда правонарушитель будет знать, что в любой момент к нему может подойти сотрудник администрации и составить протокол или он может быть заснят как на стационарную камеру, так и на камеру мобильного телефона любым жителем города и в итоге быть оштрафован, он десять раз подумает прежде чем выбросить мусор в неположенном месте.
***
Теперь о главных темах, которые рассматривались на площадке Думы за прошедший месяц.
О реконструкции Степановского переезда говорили депутаты во время заседания комитета городского хозяйства. По планам администрации, проект будет готов к 1 декабря текущего года. Его стоимость 510 млн рублей, срок строительства 18 месяцев. Депутаты высказали свои замечания к проекту. Так, было указано на не проработанность организации движения на время реконструкции переезда, отсутствие альтернативного объезда на время строительных работ в течение двух месяцев. Возможность частичного перекрытия переезда с организацией реверсивного движения также не рассматривалась.
На заседании комитета по социальным вопросам депутаты обозначили необходимость сохранения муниципальных льгот и мер социальной поддержки для мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет. Областной закон, сохраняющий региональные денежные выплаты, доплаты, налоговые льготы, бесплатные услуги во время сентябрьского собрания приняли наши областные коллеги. Прошу комитет по социальным вопросам и Алексея Павловича Балановского уже к следующему комитету подготовить соответствующий проект решения. Такое решение не повлечет дополнительных расходных обязательств, а для томичей это будет гарантией сохранения социального пакета льгот на муниципальном уровне.
В ходе выездного совещания депутаты-члены комитета побывали в учреждениях, в которых в этом году было проведено асфальтирование дворовых территорий. Напомню, что в ноябре прошлого года в ходе согласительной комиссии депутаты настояли на выделении из бюджета 18,5 млн рублей на асфальтирование школьных и детсадовских дворов. Это помогло решить проблему изношенности асфальтового покрытия 37 учреждений образования. Но, все мы понимаем, что за один год эту проблему не снять. Поэтому по мнению депутатов, работы должны быть продолжены. Знаю, что ряд депутатов уже сформировали свои предложения.
В ходе выездного заседания комитета по спорту и молодежной политике мы посетили несколько комплексов общей физической подготовки, установленных по думской программе «От томского двора – до олимпийского пьедестала». На сегодняшний момент все 54 площадки сданы в эксплуатацию, сейчас ведется работа по передаче объектов на баланс районных администраций, что позволит гарантировать дальнейшую их безопасную эксплуатацию.
Депутаты держат на контроле вопрос борьбы с незаконной расклейкой объявлений. Информацию по количеству выписанных штрафов и других показателях работы в этом направлении городской Санитарной милиции заслушали депутаты на заседании комиссии по регламенту и правовым вопросам. В целом ситуация в Томске улучшается. В том числе из-за увеличения штрафов. Напомню, что по нашей инициативе в конце августа Законодательная Дума внесла изменения в Кодекс Томской области об административных правонарушениях. Депутаты – члены комиссии акцентировали внимание Администрации города на отчистку от объявлений и клеевого слоя остановочных комплексов.
***
Итак, в повестке сегодняшнего собрания – 22 вопроса. Нам предстоит внести изменения в бюджет Томска, обсудить изменения Прогнозного плана приватизации и утвердить решения об условиях приватизации. Среди вопросов повестки – три законодательных инициативы, а также утверждение состава Молодежного совета Томска.
