Главная цель работы депутатского корпуса четвертого созыва – улучшение качества жизни томичей
21 сентября состоялось 55-е, заключительное, Собрание Думы города Томска четвертого созыва. Открывая его, председатель Думы Александр Чуприн во вступительном слове подвел основные итоги пятилетней работы депутатского корпуса.
Выступление председателя Думы Города Томска А. Н. Чуприна
Уважаемые коллеги!
Вот и прошли пять лет с начала работы депутатского корпуса Думы города Томска четвертого созыва. Сегодня в преддверии выборов городских депутатов V созыва уместно подвести некоторые итоги, озвучить результаты нашей деятельности.
В Думе четвертого созыва работали десять комитетов. За пять лет состоялось 432 заседания комитетов. На них рассмотрено 2 тысячи 385 вопросов, на комитетах принято 2 тысячи 153 решения. За этот период прошло 256 заседаний рабочих групп, в том числе выездных. Думой города Томска четвертого созыва приняты одна тысяча 522 решения. Четыре законодательных инициативы Думы города Томска поддержаны депутатами Государственной Думы Томской области для внесения изменений в соответствующие законы Томской области.
Мы приняли основные градостроительные документы, благодаря которым Томск получил возможности для развития: новую редакцию Генерального плана и Правила землепользования и застройки.
Главный финансовый документ города - бюджет – с 2005 года по настоящее время вырос по доходам с 3 миллиардов 815 миллионов до почти 9 миллиардов 300 миллионов. Благодаря усилиям депутатов и тесному сотрудничеству с администрацией города львиная доля бюджетных средств была направлена на социальные статьи: на образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство.
Ежегодно Думой принималось около двух десятков целевых бюджетных программ, касающихся самых разных сфер жизни томичей. Программы «Дошкольник», «Старшее поколение», «Здоровое питание детей», «Наши дети», «Модернизация пассажирских лифтов», «Благоустройство внутриквартальных проездов» являлись «долгоиграющими», рассчитанными на несколько лет.
Кризис внес свои поправки в планирование доходов и расходов городского бюджета. В администрации города была создана антикризисная комиссия, в нее вошли и ряд депутатов Думы. Они принимали самое активное участие при разработке каждого документа, который потом был внедрен в жизнь и позволил городу с наименьшими потерями нести бремя кризиса.
В начале 2008 года у нас была эйфория от собираемости налогов. 2009 год мы все хотели назвать «годом развития». Но бюджет этого кризисного года стал «социальным». Мы сделали его «двухуровневым». Совместно с администрацией города мы определили приоритетные расходы, связанные с жизнедеятельностью города: это заработная плата, коммунальные платежи бюджетников и другие. И вывели за эти рамки все остальные расходы. При этом сказали, что если наполнение бюджета будет, то мы и остальные расходы будем финансировать. И мы это делали. Считаю большой заслугой депутатского корпуса тот факт, что к уже имеющимся «антикризисным» программам, таким, как «Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение и строительство жилья» мы приняли и программу «Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан» на 2009-2013 годы. Всего за последние полтора года ипотеку по этой программе получили более 750 томичей. Расширен и перечень участников программы: без возрастных ограничений, нуждающимися признаются те томичи, у которых менее 14 кв.м жилой площади. По инициативе депутатов принято решение о выплате единовременного пособия томичам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Именно четвертый созыв Думы инициировал введение доплат стимулирующего характера отдельным (наиболее незащищенным категориям) бюджетникам (например, работникам детсадов, регистраторам в поликлиниках). Снижены ставки арендной платы для учреждений социальной сферы.
При поддержке Думы города Томска реализуется стратегия возрождения муниципального транспорта. В 2007 году город приобрел четыре автобуса ЛиАЗ, в 2008 году – 10 трамваев и 13 троллейбусов, в 2009 году – 18 автобусов ЛиАЗ. В рамках городской целевой программы развития электрического транспорта до конца 2010 года в троллейбусном парке должно быть свыше 100 новых машин, в том числе низкопольных (49 из них уже вышли на улицы Томска).
Депутаты работают в тесном контакте с исполнительной властью, выполняя главную задачу муниципальных властей - как можно больше наполнить бюджет и как можно рациональнее использовать денежные средства на благо Томска. Вопрос «пробок» и пути решения транспортной проблемы в Томске мы также решали совместными усилиями. Таким образом, мы открыли для автомобильного движения улицу Карла Маркса, ранее занятую рынком. После ремонта открылась улица имени Розы Люксембург, и центр города уже вздохнул свободнее. С открытием улицы Клюева и на днях открывающейся развязки на Балтийской будет во многом подготовлено решение проблемы злополучной пробки на четвертой поликлинике. А к подготовке документов для строительства самой развязки уже сегодня занимается исполнительная власть при поддержке депутатов Думы города Томска.
На плечи нашего созыва выпала и торжественная дата – празднование 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Всего на мероприятия, посвященные 65-летию Победы, выделено более 20 млн. рублей. По 600 тысяч получил каждый район города на праздничные мероприятия. Более 4 млн. пошло на реконструкцию мемориальных памятников, причем не только в центре города. В нынешнем году полностью восстановлен мемориальный комплекс на Южном кладбище. На это выделено около 2-х млн. рублей. По решению депутатов выделены средства (более 7 млн. рублей) и на адресную поддержку ветеранов, в том числе на единовременное социальное пособие.
В 2005 году депутаты партии «Единая Россия» шли на выборы с Народной программой, за которую проголосовало более 76 тысяч томичей. Сегодня мы проанализировали проделанную работу. За пять лет мы исполнили свою предвыборную программу примерно на 98%. Среди масштабных проектов, которые узаконены решением Думы – и целевая городская программа «Газификация муниципального образования «Город Томск». Сейчас в стадии проектирования – газовые сети трех районов Томска: Степановки, Черемошников и микрорайона Спичфабрики. А наше решение об узаконивании самовольных построек в городе Томске стало предметом обсуждения на недавнем заседании Координационного совета представительных органов российских городов в Ульяновске. После доработки этот документ будет направлен в Государственную Думу РФ.
С помощью городских депутатов четвертого созыва, наконец, сдвинулась с места проблема очередей в детские сады. Это конкретный результат реализации одного из пилотных проектов – проекта рационального использования существующих помещений томских детских садов. С 2005 по 2009 годы дополнительно открыто 3 тысячи 780 мест в детсадах Томска, а с 1 июня по 1 сентября 2010 года юные томичи получили 1 тысячу 433 дополнительных места. К концу года планируется открыть еще 1 тысячу 322 места дополнительно. В общей сложности только за лето 2010 года в Томске открыто около двух десятков новых групп в детсадах. На подходе – открытие еще 15 новых групп. Прибавьте к этому еще открытие нового детского сада на 20 групп в начале октября. И таким образом в течение короткого времени будет снят острый дефицит мест в дошкольных учреждениях.