Доходную часть городского бюджета 2011 года обсудили члены согласительной комиссии
2 ноября 2010
На первом заседании согласительной комиссии, созданной на паритетных началах из депутатов Думы города Томска и представителей администрации, сотрудника Счетной палаты, для доработки проекта бюджета г. Томска на 2011 год и на плановый период 2012 – 2013 годов, ее члены рассмотрели доходную часть бюджета. Подводя итоги обсуждения, сопредседатель комиссии спикер Думы Сергей Ильиных предложил занести в протокол заседания поручения администрации: рассмотреть необходимость минимизации планового дефицита бюджета и предоставить информацию о мерах, предпринимаемых по сбору задолженностей по налогам, а также список мероприятий по работе с налогооблагаемой базой.
Доходную часть бюджета члены комиссии рассматривали постатейно.
Прогноз по поступлению налога на доходы физических лиц – 2 млрд. 635 млн. руб. Исходя из самых пессимистичных расчетов, по налогам на совокупный доход решено заложить в проект бюджета 379 млн. руб. По единому сельхозналогу ожидаемый доход – 619 тыс. руб.
Расчетную сумму по налогу на имущество Сергей Ильиных назвал «трагической», ибо она составит всего 15,9 млн. руб. (для сравнения: в 2010 г. - 194,7 млн. руб.) и попросил сотрудников администрации предоставить депутатам перечень мероприятий по изменению ситуации.
По единогласному мнению депутатов, предполагаемую сумму поступлений по земельному налогу можно увеличить на 50 млн. руб. за счет сбора недоимки и отмены налоговых льгот. В проект бюджета будет предложена цифра 586,5 млн. руб. Этот доход спикер назвал «главным инструментом для увеличения доходной части». С ним согласился депутат Тимур Хисматуллин: «Ресурс в этой части дохода у города есть, поскольку многие томичи хотели бы приватизировать землю, но не знают как. Тут мэрии необходимо всего лишь разработать механизм информирования населению».
Заниженной посчитали депутаты и сумму за наем муниципальных жилых помещений и потому согласились с предложением Счетной палаты г. Томска увеличить эту статью дохода с 11,7 млн. руб. до 13,5 млн. руб.
На уровне текущего года - 3,5 млн. руб. - члены комиссии оставили сумму налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых (песок, гравий). Занизив цифру до 2,7 млн. руб., администрация, по мнению Сергея Ильиных, демонстрирует недостаточное внимание к важности этого налога.
Ожидаемое поступление государственной пошлины – 196, 6 млн. руб.
Арендная плата за землю – 326 млн. руб. Здесь, решили депутаты, также следует искать резервы.
От продажи земельных участков, по данным экономистов, в казну поступит 346 млн. руб. От сдачи в аренду городского имущества - 45,8 млн. руб. От аренды имущественных комплексов - более 8,5 млн. руб. По заключению Счетной палаты, по данному налогу растет текущая задолженность и ее необходимо снимать. Сопредседатель комиссии от Думы Сергей Ильиных запросил у администрации информацию по сбору долгов.
От установки и эксплуатации рекламных конструкций бюджет получит предположительно 27 млн. руб. За негативное воздействие на окружающую среду предусмотрено штрафов в размере 12,9 млн. руб. Административные и иные штрафы и санкции составят около 73,5 млн. руб. Еще около 8 млн. руб. планируется в виде прочих неналоговых доходов, около 0,5 млн. руб. - в виде прибыли унитарных муниципальных предприятий.
Приватизация муниципальной недвижимости в новом году даст не более 25 млн. руб., хотя департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска подготовил дополнительный список объектов на сумму еще около 33 млн. руб.
Работа над проектом бюджета продолжится сегодня. В повестке - расходы на образование, культуру, социальную политику, здравоохранение, спорт, молодежную политику.
