Охрана общественного порядка – компетенция органов местной власти
Главная цель, которую преследуют депутаты, принимая программу, - переломить и оздоровить криминальную ситуацию на улицах и в общественных местах и повысить степень антитеррористической защищенности граждан и объектов. Для этого необходимы проведение организационно-правовых и информационно-аналитических мероприятий, профилактика преступности и правонарушений, в том числе и через взаимодействие с органами внутренних дел.
Главная цель, которую преследуют депутаты, принимая программу, - переломить и оздоровить криминальную ситуацию на улицах и в общественных местах и повысить степень антитеррористической защищенности граждан и объектов. Для этого необходимы проведение организационно-правовых и информационно-аналитических мероприятий, профилактика преступности и правонарушений, в том числе и через взаимодействие с органами внутренних дел.
Напомним, осенью прошлого года Мэр г. Томска Александр Макаров наложил вето на решение Думы города Томска от утверждении городской целевой программы «О дополнительных мерах, направленных на обеспечение охраны общественного порядка на территории муниципального образования «Город Томск». Программа была инициирована депутатами Думы города Томска III созыва и принята Думой IV созыва в 2006 г. Вето депутаты преодолели. После обсуждения программы на заседании контрольно-правового комитета ее вынесут на утверждение Собрания Думы 29 мая 2007.
«Проблему общественной безопасности я ставлю на уровень проблемы охраны здоровья населения. Охрана порядка находится сегодня в компетенции органов местной власти. Напомню, нашу идею поддержало руководство областного УВД, оказавшее помощь в деятельности рабочей группы. Хочу заметить, мы не собираемся дублировать работу органов милиции. Наша задача - содействовать им и оказывать всестороннюю поддержку», - сказал один из инициаторов создания программы Александр Деев.
Рассматривая содержание программы, члены комитета остановились на отдельных пунктах. Председатель Думы Николай Николайчук и депутат Василий Еремин указали на низкое качество «лежачих» полицейских и предложили держать вопрос на контроле.
В целом от программы депутаты ждут
- повышения уровня общественной безопасности и общественного порядка;
- снижения количества тяжких преступлений и правонарушений; «уличной» преступности и ее последствий;
- повышения доверия жителей г. Томска к правоохранительным органам;
- повышения правовой культуры населения;
- обеспечение надлежащих условий для деятельности правоохранительной системы и повышение эффективности ее работы и др.
По примерной оценке, на реализацию программы потребуется 5 млн. руб.
Для сведения
По данным отдела общественной безопасности администрации г. Томска и УВД Томской области, в течение 2006 г. криминальная ситуация в областном центре оставалась достаточно сложной. Значительно возросло количество заявлений и сообщений о преступлениях и правонарушениях, поступивших в органы внутренних дел. Всего в 2006 г. было зарегистрировано 20612 преступлений. Рост регистрируемых преступлений произошел в трех районах города (Кировский: +19,1%, Октябрьский: +11,7%, Советский: +6,4%, Ленинский: -7,2%). Уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения возрос до 404 преступлений, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6,9%. В целом по городу возросло количество грабежей и мошенничеств. По-прежнему значительное количество преступлений совершается на почве пьянства. Под воздействием спиртных напитков совершено каждое 6-ое преступление. Несмотря на прилагаемые усилия со стороны УВД и других субъектов профилактики, сохраняются негативные тенденции в динамике рецидивной преступности. Сохраняет свою актуальность проблема распространения наркомании в городе Томске. Озабоченность вызывает предполагаемый рост преступлений, посягающих на собственность, в первую очередь, разбоев. Сохранится тенденция к углублению криминализации экономики. В первую очередь - за счет увеличения тяжких и особо тяжких преступлений в кредитно - финансовой сфере, инвестиционных и иных фондах. Усилится криминализация подростковой среды. Повысится уровень групповой преступности несовершеннолетних.
С текстом программы можно ознакомиться на http://duma.admin.tomsk.ru/index.php?pgs=komkp
