О судьбе законодательной инициативы городских депутатов
Члены комитета по науке, вузам и инновациям Думы города Томска заслушали информацию о проекте закона Томской области «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению региональных научно-технических и инновационных программ и проектов на территории муниципального образования «Город Томск», представленного в Государственную Думу Томской области в порядке реализации права законодательной инициативы.
Члены комитета по науке, вузам и инновациям Думы города Томска заслушали информацию о проекте закона Томской области «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению региональных научно-технических и инновационных программ и проектов на территории муниципального образования «Город Томск», представленного в Государственную Думу Томской области в порядке реализации права законодательной инициативы.
«Прошло 7 месяцев, как мы направили в областную Думу данный документ. И хотя решение по нему не было принято, нам удалось сохранить в структуре администрации г. Томска комитет по инновационной деятельности и предусмотреть в бюджете города на 2007 г. средства на реализацию городской целевой инновационной программы. Губернатор считает, что передача полномочий может ослабить полномочия областной власти, но я надеюсь, что с помощью новой областной Думы мы сможем его переубедить и отстоять наши предложения», - сказал председатель комитета Анатолий Кобзев.
Напомним, Постановлением правительства РФ принято решение о создании на территории города особой экономической зоны технико-внедренческого типа, что позволяет говорить о Томске, как об одном из ведущих городов России по развитию научно-образовательной и инновационной деятельности. Однако федеральное законодательство не относит данные вопросы к компетенции органов местного самоуправления. Городские депутаты решили исправить ситуацию. Их законодательная инициатива была направлена в областную думу в июне 2006 г. В ней предлагается закрепить за органами местного самоуправления права и обязанности по организации и осуществлению научно-технических и инновационных программ на территории города, а также передать полномочия по распоряжению финансовыми ресурсами и контролю за их использованием. Члены комитета по науке, вузам и инновациям Думы города Томска предложили не только поправки к законопроекту, но и методику расчета объема субвенции.
После рассмотрения в профильном комитете проект документа вернулся на доработку, а после доработки вновь был передан в Государственную Думу Томской области, прошел согласование в соответствующих инстанциях, но окончательного решения по законодательной инициативе городских депутатов областные депутаты так и не приняли.