Новое Положение об автомобильном транспорте Томска должно повысить эффективность организации и качества транспортного обслуживания томичей
На 15 Собрании Думы города Томска депутаты рассмотрели вопросы организации транспортного обслуживания населения. Было принято новое Положение о регулярных перевозках пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам и о конкурсе на право оказания данных услуг. Цель нововведений - повышение эффективности организации и качества транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и безопасности пассажирских перевозок. Положение было принято по итогам деятельности рабочей группы в составе депутатов, администрации города и представителей маршрутного бизнеса.
На 15 Собрании Думы города Томска депутаты рассмотрели вопросы организации транспортного обслуживания населения. Было принято новое Положение о регулярных перевозках пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам и о конкурсе на право оказания данных услуг. Цель нововведений - повышение эффективности организации и качества транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и безопасности пассажирских перевозок. Положение было принято по итогам деятельности рабочей группы в составе депутатов, администрации города и представителей маршрутного бизнеса.
В Положении определено основное понятие муниципального маршрута – это маршрут, следующий в пределах границ муниципального образования и обеспечивающий транспортные связи между населенными пунктами в границах муниципального образования. Принято также решение о линейной диспетчерской службы. В ее функции войдет регистрация выхода на линию автобусов перевозчика с отметкой в путевом листе, контроль за работой автобусов на линии, в том числе за соблюдением утвержденных заказчиком перевозок графиков (расписаний) движения, а также контроль за прохождением предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей.
Также будет создана центральная диспетчерская служба, которая будет осуществлять обеспечения качества транспортного обслуживания населения, централизованное диспетчерское сопровождение, а также получение и передача заказчику перевозок информации о состоянии обслуживания пассажиров на всех маршрутах.
При администрации города Томска создается транспортная комиссия, как совещательный орган для обсуждения вопросов, связанных с регулярными перевозками пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам.
В состав транспортной комиссии включаются представители администрации города Томска, центральной диспетчерской службы, а также представители органов государственной инспекции безопасности дорожного движения, лицензирующего органа в области пассажирских перевозок автомобильным транспортом, уполномоченного государственного органа Томской области в сфере транспорта, других заинтересованных органов и организаций и перевозчиков (по согласованию). Заседания транспортной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Кроме того, четко прописаны обязанности водителя и кондуктора автобуса. В частности, водитель автобуса обязан соблюдать правила дорожного движения, соблюдать утвержденный график (расписание) и схему движения на маршруте, производить посадку и высадку пассажиров в местах, специально отведенных для этого, начинать движение только по окончании посадки и высадки пассажиров, с закрытыми дверями. Водитель также обязан быть внимательным и предупредительным к пассажирам, соблюдать нормы культуры пассажирских перевозок: не курить и не отвлекаться во время движения; иметь при работе на маршруте документы, подтверждающие его право заниматься деятельностью по перевозке пассажиров, водительское удостоверение, путевой лист с отметками о прохождении предрейсового медицинского осмотра, осмотра транспортного средства, схему маршрута с указанием опасных участков, утвержденный график (расписание) движения.
В обязанности кондуктора входит: иметь при себе необходимый запас разовых проездных билетов, билетно-учетный лист, документы, выдаваемые при оплате провоза багажа и ручной клади. Кондуктор обязан взимать плату за проезд и провоз багажа в соответствии с утвержденным в установленном порядке тарифом и условиями заключенных с перевозчиком договора, объявлять остановки, если соответствующая обязанность не выполняется водителем автобуса.
В Положение о конкурсе на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам указан порядок проведения конкурса и условия. Конкурс может проводиться в четырех случаях: при открытии нового муниципального маршрута, по истечении срока действия договора на регулярные перевозки, досрочном прекращении действия, в том числе расторжение, договора на регулярные перевозки с перевозчиком, работающим на существующих муниципальных маршрутах, а также при изменении существующего муниципального маршрута. Извещение о проведении конкурса публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте муниципалитета не менее чем за 30 дней до дня окончания приема конкурсных заявок. Среди требований к участникам конкурса - отсутствие у перевозчика неоднократных (два и более) нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии в течение 1 года до даты проведения конкурса, отсутствие «задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год», надлежащее техническое состояние транспортных средств. Также разработано Положение о методике оценки конкурсных заявок и определения победителя в конкурсе на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам.
