Главная задача нового совещательного органа Всероссийского Совета местного самоуправления сегодня – изменить принцип формирования местных бюджетов, - Николай Николайчук
8 июня 2006
Сегодня Председатель Думы города Томска Николай Николайчук принял участие в работе круглого стола, посвященном вопросам местного самоуправления. Речь шла о прошедшем накануне в Москве учредительном съезде Всероссийского Совета местного самоуправления, в котором приняли участие представители томской делегации.
По единому мнению всех собравшихся, необходимость создания подобной общественной организации очевидна, так как работа органов местного самоуправления (МСУ) по вступившему в силу 131 федеральному закону сегодня идет сложно. По нескольким причинам, первая и основная из которых – это отсутствие финансового источника, с помощью которого органы МСУ могли бы осуществлять данные им полномочия.
По словам Николая Николайчука, «при передаче полномочий, их стоимость не просчитывается – сколько, к примеру, стоит в поселении функция охраны общественного порядка?» Необходимо, прежде всего, нормативное регулирование, новые законодательные инициативы на основании данных самих муниципалитетов и поселений.
Председатель Думы города Томска Николай Николайчук:
«Сегодня в муниципалитетах всего три налога повысить уровень доходов своих бюджетов, которые до сих пор верстаются по остаточному принципу: налог с физических лиц, а это 30%, земельный налог и налог на собственность. По-прежнему самым главным источником доходов на сегодняшний день, к сожалению, остается продажа муниципального имущества. И если мы в ближайшее время не найдем возможность дополнительно зарабатывать деньги, многие и без того небогатые муниципалитеты просто окажутся у черты бедности, их работа будет парализована. На съезде высказывали свою боль коллеги из других городов России. Нужно начать с самой проблемной сферы – ЖКХ. Государство должно признать долги по недоремонту и др. сложившимся проблемным точкам - своими, а значит, модернизация в этой сфере должна вестись не только на деньги граждан, но и из стабилизационного фонда и других государственных источников».
Председатель томского городского парламента, представитель от области в Центральном Совете общественной организации Николай Николайчук сформулировал основные проблемы, которые сегодня нужно решать органам местного самоуправления сообща:
- межбюджетные отношения,
- кадровая проблема (в поселениях отсутствуют даже самые необходимые специалисты),
- срочное реформирование отрасли ЖКХ,
- безопасность проживания.
Только потом можно говорить о какой-то национальной идее, которую на съезде сформулировали как «улучшение качества жизни населения страны».
Кроме того, свое мнение высказали и другие участники «круглого стола», представители томской делегации - депутат Думы г. Северска Ирина Сенникова, депутаты Государственной Думы Томской области, члены партии «Единая Россия» Александр Куприянец, Владимир Пономаренко и другие.