Документы, которые помогут сформировать гражданское общество в городе Томске, приняты
Документы, которые помогут сформировать гражданское общество в городе Томске, приняты
22 марта состоялось 48-ое собрание Томской городской Думы. Главные вопросы в повестке дня – принятие Устава г. Томска и городского бюджет на 2005 год.
Помимо депутатов Томской городской Думы и представителей городской администрации на собрании присутствовали депутаты Государственной Думы Томской области.
Председатель Томской городской Думы Николай Николайчук открыл собрание и предоставил слово депутату Государственной Думы РФ Владимиру Жидких, который поздравил депутатов с завершением работы над конституцией города и формированием его казны. Он отметил, что «высокий уровень плебисцита подготовки Устава депутаты выдержали». Теперь, по мнению Владимира Александровича, «город будет достойно управляться и успешно развиваться».
После доклада председателя контрольно-правового комитета Тамары Бычковой об особенностях нового проекта слово взял спикер Думы Николай Николайчук. Он признал, что «проект Устава отвечает всем требованиям законодательства и учитывает все внесенные замечания. Однако работу над ним нельзя считать законченной, так как отдельные вопросы будут совершенствоваться в процессе самой жизни».
В прениях голосовались следующие предложения по Уставу:
-проведение выборов в Томскую городскую Думу проводить по 9-ти 4-хмандатным округам,
-мэр и Дума должны иметь равные права при инициировании проведения городских референдумов,
-председатель Думы должен ежегодно отчитываться перед Думой,
-депутаты обязаны отчитываться перед избирателями,
-мэр устанавливает тарифы на ЖКУ в порядке определенном Томской городской Думой.
Депутат Александр Деев в своем выступлении сказал, что с его точки зрения данный проект Устава – «шажок назад по сравнению с прошлым Уставом в части полномочий депутатов и мэра. Однако его надо поддержать, так как это он позволит двигаться к демократии». Он не согласился с точкой зрения Евгения Кротова, что может быть проблема с отзывом депутатов по партийным спискам, и рекомендовал прописать механизм в приложении.
Из внесенных депутатом Деевым замечаний парламент поддержал лишь предложение по принятию бюджета. Теперь бюджет будет приниматься большинством голосов от установленного числа депутатов. Пожелание Арнольда Лопарева учесть в Уставе города отношения между работодателями и профсоюзами, также будут внесены в приложение.
В результате работы общего собрания Томской городской Думы проект Устава был принят большинством голосов.
После чего началась работа над вторым вопросом повестки дня – проектом бюджета г. Томска на 2005 год. Спикер Думы Николай Николайчук напомнил этапы работы над проектом в комитетах Думы, трудности при обсуждении отдельных статей и найденные возможности по увеличению доходной части. Он сказал: «Это четвертый бюджет, который принимает наша Дума. Он самый напряженный. Однако в ходе заседаний рабочей группы удалось изыскать дополнительные средства. И хотя это поистине бюджет выживания, городу предстоит по нему жить». Председатель бюджетно-налогового комитета Александра Деева озвучил тезисы федерального законодательства о прозрачности, открытости и гласности городского бюджета. И сообщил присутствующим о том, что в реестре обращений числится 110 заявлений от депутатов, администрации и различных партий. Почти все из них удовлетворены.
Итак, бюджет города принят. Его доходная часть составит 3182732 тыс. рублей, расходная – 3374409 тыс. руб. Дефицит – 191 млн. 677 тыс. руб. - это 8.34%.
В процессе обсуждения особых корректировок в проект бюджета не внесено. Произошли некоторые передвижки внутри отдельных статей. Депутаты поручили Счетной палате и комитету по муниципальной собственности разобраться с имуществом ПАТП-1 на ул. Трифонова. По предложению депутата Сергея Зудова, обязали городскую администрацию проработать возможность и механизмы возращения в структуру города департамента соцзащиты.
Итог работы 48-го Собрания Томской городской Думы - проект Устава г. Томска, проект бюджета и 14 предложений в него приняты.