Только на 36 из 300 томских предприятий готовы создать народные дружины по охране правопорядка
В Думе Города Томска состоялась научно-практическая конференция «Обеспечение общественной безопасности: проблемы и пути взаимодействия муниципальной власти с правоохранительными органами, частными охранными организациями, общественными объединениями и населением». Среди участников – депутаты, представители правоохранительных органов, администрации г. Томска и Томской области, управляющих компаний, частных охранных предприятий, ученые ТГУ, жители, студенты. По ее итогам депутаты обратятся с законодательными инициативами в Законодательную Думу Томской области.
Законодательные инициативы, озвученные председателем постоянной комиссии Думы по общественной безопасности Игорем Морозовым, касаются обращения в Государственную Думу РФ, во-первых, по принятию закона «Об участии граждан и общественных объединений в охране общественного порядка»; во-вторых, по внесению изменений в п.9 гл.3 ст. 16 № 131-ФЗ в части организации охраны общественного порядка не территории городского образования силами муниципальной милиции; в-третьих, по внесению изменений в ч. 2 п. 1 ст. 127.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в части наделения частных охранных структур, оказывающих содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, правом доставления правонарушителя в органы внутренних дел для решения вопроса о привлечении его к ответственности. Кроме того администрации г. Томска предложено подготовить обращение в администрацию Томской области о софинансировании социального пакета участникам общественной правоохранительной деятельности в рамках Закона Томской области «Об участии граждан и общественных объединений в охране общественного порядка». А Томской торгово-промышленной палате - рассмотреть возможность создания комитета по безопасности экономической деятельности при Томской ТПП, а также создания общественных объединений правоохранительной направленности на предприятиях, входящих в состав ТТПП.
Бунин Виктор Петрович, начальник УМВД РФ по г. Томску, выступил с предложением вновь ввести принудительное лечение наркозависимых граждан, доля участия которых в совершенных преступлениях продолжает расти, и выразил готовность к еще более тесному сотрудничеству и с частными охранными предприятиями, и с дружинниками. И важно, заметил он, чтобы люди сознавали собственную ответственность, и не просто вызывали полицию, но и оказывали ей содействие. Напомним, 10 апреля Виктор Бунин выступил с докладом о криминальной обстановке в городе на 19-ом Собрании Думы.
Начальник отдела обеспечения охраны общественного порядка на улицах и при проведении массовых мероприятий полиции общественной безопасности г.Томска Олег Водянкин отметил, что правоохранительные органы активно взаимодействуют с общественностью, в том числе со студенческими отрядами охраны правопорядка, с 7-ым Казачьим войском и привел в пример Кемеровскую область, где патрулирующим введена почасовая оплата, что стимулирует население к активности.
Владимир Кирьянов, председатель комитета по общественной безопасности администрации г. Томска, считает, что нормативная база в части охраны общественного порядка, достаточная: областной закон об участии граждан в охране правопорядка и закон о профилактике правонарушений на территории Томской области, базовые распоряжения губернатора и мэра. Со слов докладчика, администрация направила обращения об организации народных дружин руководителям почти 300 крупных томских предприятий. 51 ответил отказом, 36 согласились, остальные промолчали. В качестве положительного примера он привел дружину, организованную на «Томском пиве». Там директор поощряет общественников материально, и желающие принять участие в рейдах по охране порядка в микрорайоне стоят в очереди. У муниципалитета денег нет, а потому остается уповать на добрую волю и сознательность томичей. Он также рассказал о положительных результатах сотрудничества управляющих компаний с частными охранными предприятиями и заметил, что благодаря решению Думы городская программа «О дополнительных мерах по охране общественного порядка» на 2012-2014 гг. будет профинансирована в размере 20 млн. руб. Работа с населением продолжается, в том числе и через территориальное общественное самоуправление.
Об опыте сотрудничества частного охранного предприятия с жителями, управляющими компаниями и совместных рейдах с сотрудниками полиции рассказал директор ООО ЧОП «Айсберг» Сергей Орехов. Более 400 томичей в Октябрьском районе, 114 - в Ленинском, 55 - в Кировском были задержаны в прошлом году в результате взаимодействия с районными отделами полиции.
Александр Михайлов, заместитель директора ООО «Компания «Жилсервис», сообщил, что управляющая компания по желанию жильцов заключила договор по охране дворовых территорий с «Айсбергом». Сначала это было 60 домов, в этом году уже 85. Оплата 10 рублей в месяц с квартиры. Люди довольны, они согласны оплачивать услугу, которая гарантирует им безопасность.
Командир студенческого отряда охраны правопорядка ТУСУР, заместитель командира городского студенческого отряда охраны правопорядка Ринат Галин рассказал о работе в студенческих городках и посетовал на несовершенство нормативной базы.
Наработками сотрудников и студентов в области безопасности личности поделилась Наталья Козлова, доктор психологии, профессор кафедры генетической и клинической психологии факультета психологии НИ ТГУ. Она высказала готовность профессиональных психологов сотрудничать с правоохранительными органами.
Дмитрий Карелин, доцент юридического института НИ ТГУ, также предложил депутатам содействие - в подготовке законодательных инициатив и поделился собственными наблюдениями за поведением членов студенческих отрядов охраны порядка.
Член совета дома «Ул. Мира, 11» Наталья Архипова пожаловалась, что жильцам никак не удается познакомиться с участковым, а вот контакт с ЧОП состоялся, и люди довольны. И все-таки, - считает женщина – полиция, в том числе и служба по делам несовершеннолетних должны выполнять свои обязанности: следить за порядком на территории и за тем, чем заняты подростки.
Олеся Кудрявцева, председатель Молодежного совета г. Томска: «По нашей инициативе создана и действует городская карта трезвости. На ней обозначены точки, где незаконно продают табак и алкоголь. Можно создать и карту правонарушений. Вносить в нее неблагополучные с точки зрения охраны правопорядка места могли бы сами жители».